鼓勵(lì)實(shí)體店無理由退換貨、推動(dòng)企業(yè)健全糾紛解決體系、加強(qiáng)基層維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)……上一個(gè)3·15年度，全國各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門與消協(xié)組織在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域頻頻出招，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，破解維權(quán)難點(diǎn)痛點(diǎn)。一系列創(chuàng)新措施的實(shí)施，提升了消費(fèi)維權(quán)的效率和便捷性，有效保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建更加健康、有序的消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞一：線下無理由退貨加速落地
概覽：
2024年，線下無理由退貨政策在市場(chǎng)監(jiān)管總局和各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、消協(xié)組織的積極推動(dòng)下迅速落地。各地通過政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、區(qū)域協(xié)作、宣傳引導(dǎo)等手段，積極組織商家參與無理由退貨承諾活動(dòng)，鼓勵(lì)商家在店內(nèi)明確公示退貨規(guī)則，為消費(fèi)者提供清晰的退貨指引。
上海市通過制定《上海市商圈能級(jí)提升三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，明確提出要全面推廣線下零售七日無理由退貨制度；山西省太原市部分線下門店實(shí)行無理由退貨服務(wù)，并從單一行業(yè)向多個(gè)行業(yè)擴(kuò)圍；江蘇省常州市以商圈、市場(chǎng)、景區(qū)等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)線下實(shí)體店無理由退貨承諾活動(dòng)，2024年新增承諾商家5000多戶；黑龍江省發(fā)布《線下實(shí)體店無理由退貨服務(wù)規(guī)范》省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確了退貨條件、流程及爭(zhēng)議處理機(jī)制，為消費(fèi)者提供了更為具體的退貨保障。
進(jìn)入2025年，線下無理由退貨政策的推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。市場(chǎng)監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)了《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，要求平臺(tái)型、連鎖型企業(yè)建立消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制，并鼓勵(lì)實(shí)體店提供異地異店退換貨服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前線下無理由退貨覆蓋實(shí)體店120.9萬家，多地跨區(qū)域退貨機(jī)制成效初顯，消費(fèi)者滿意度顯著提升。
影響：
線下無理由退貨政策實(shí)施以來，市場(chǎng)活力不斷提升?？鐓^(qū)域退貨機(jī)制打破地域壁壘，異地退貨案例顯著增加，區(qū)域消費(fèi)協(xié)同性增強(qiáng)。家電、家居等生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化退貨服務(wù)后，消費(fèi)者體驗(yàn)感增強(qiáng)，商品復(fù)購率得到提升；區(qū)域特色品牌因無理由退貨承諾機(jī)制賦能加持，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。
當(dāng)前，線下無理由退貨已從區(qū)域試點(diǎn)邁向全國深化。隨著“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)”持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)環(huán)境的“安全閥”與“助推器”作用將進(jìn)一步凸顯。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)法規(guī)銜接、擴(kuò)大企業(yè)參與覆蓋面，推動(dòng)“無理由退貨朋友圈”擴(kuò)容，線下無理由退貨將成為消費(fèi)市場(chǎng)的新常態(tài)，為消費(fèi)者和商家創(chuàng)造更多共贏的機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞二：在線化解消費(fèi)糾紛擴(kuò)面增效
概覽：
2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局及各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視在線消費(fèi)糾紛的解決，積極推廣在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制（ODR）。消費(fèi)者無需奔波，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可與企業(yè)進(jìn)行線上溝通協(xié)商，大大節(jié)省了時(shí)間和精力，為消費(fèi)糾紛提供了更加便捷、高效的解決途徑。
四川成都高新區(qū)上線消費(fèi)糾紛在線調(diào)解平臺(tái)，通過“智能預(yù)調(diào)解”模塊自動(dòng)匹配法律法規(guī)庫，最快5分鐘內(nèi)完成退換貨等簡單糾紛處置；廣西南寧創(chuàng)新“1+2+N”ODR模式，以大型商超、專業(yè)市場(chǎng)為樞紐，融合消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站與放心消費(fèi)創(chuàng)建點(diǎn)，平均處理周期大幅縮短，有力推動(dòng)糾紛源頭化解；廣東中山創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”在線消費(fèi)糾紛解決新模式，通過“送課上門+集中培訓(xùn)”形式積極推動(dòng)ODR機(jī)制進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)，投訴平均處理時(shí)間為7個(gè)工作日，自行和解成功率77.26%。
2024年，全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過ODR機(jī)制化解糾紛，提高消費(fèi)糾紛解決效率，投訴舉報(bào)增速同比下降18.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)5年來最大降幅。截至目前，ODR機(jī)制已推動(dòng)20.9萬家企業(yè)直接與消費(fèi)者和解消費(fèi)糾紛420萬件。
影響：
在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制有效解決了大量消費(fèi)糾紛，促進(jìn)了消費(fèi)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。一方面，通過ODR機(jī)制，消費(fèi)者維權(quán)成本大大降低，維權(quán)效能明顯提升；另一方面，企業(yè)通過積極參與ODR機(jī)制，提升了服務(wù)質(zhì)量和誠信經(jīng)營水平，增強(qiáng)了消費(fèi)者的信任感和滿意度。此外，ODR數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用還為監(jiān)管精準(zhǔn)化提供支撐，如利用平臺(tái)大數(shù)據(jù)能精準(zhǔn)識(shí)別出消費(fèi)糾紛的高發(fā)領(lǐng)域，可有效應(yīng)對(duì)和解決消費(fèi)糾紛問題。
當(dāng)前，ODR機(jī)制已從“試驗(yàn)田”邁向“標(biāo)準(zhǔn)田”。未來，ODR機(jī)制的“速度”與“溫度”將持續(xù)融合，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、釋放內(nèi)需潛力注入新動(dòng)能。
關(guān)鍵詞三：預(yù)付式消費(fèi)規(guī)范再升級(jí)
概覽：
長期以來，預(yù)付式消費(fèi)因資金監(jiān)管缺失和經(jīng)營者信用風(fēng)險(xiǎn)較高，導(dǎo)致消費(fèi)者面臨舉證難、退費(fèi)難的困境，成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一大難題。2024年，為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門積極行動(dòng)，通過一系列創(chuàng)新舉措，包括完善法律法規(guī)、革新監(jiān)管模式以及探索地方實(shí)踐等，力求規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健前行。
2024年7月1日，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》正式生效，其中著重強(qiáng)化了預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營者的責(zé)任，明確要求經(jīng)營者必須按照約定提供商品或服務(wù)，并在面臨重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí)履行告知和退款義務(wù)。
在地方層面，一系列先行先試的舉措為規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。廣東深圳推動(dòng)數(shù)字人民幣在預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，借助技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)付資金的有效監(jiān)管；山東濟(jì)南創(chuàng)新推出“預(yù)付寶”，引入“信托式”監(jiān)管模式，為消費(fèi)者預(yù)付資金的安全保駕護(hù)航；北京成功查處了全國首例“職業(yè)閉店人”案件，通過撤銷涉事企業(yè)虛假登記并責(zé)令原股東承擔(dān)債務(wù)，為跨行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管樹立了典范。
影響：
全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)的一系列創(chuàng)新實(shí)踐，不僅標(biāo)志著預(yù)付式消費(fèi)治理模式正逐步從傳統(tǒng)的“事后救濟(jì)”向更為前瞻性的“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，還深刻影響了消費(fèi)市場(chǎng)的整體生態(tài)。
系列舉措的加速推進(jìn)，極大地提振了市場(chǎng)信心。信用約束、資金監(jiān)管等機(jī)制的日益完善，不僅有效壓縮了違法違規(guī)經(jīng)營者的生存空間，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，還為誠信經(jīng)營的企業(yè)營造了更加公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有助于激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)格局。
關(guān)鍵詞四：整合統(tǒng)一消費(fèi)品“三包”
概覽：
2024年12月23日，在全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上，市場(chǎng)監(jiān)管總局明確表示要全面整合制定統(tǒng)一的消費(fèi)品“三包”制度。統(tǒng)一消費(fèi)品“三包”制度是我國消費(fèi)權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革，旨在通過整合并統(tǒng)一各類消費(fèi)品的修理、更換、退貨標(biāo)準(zhǔn)，為消費(fèi)者提供更加清晰全面的權(quán)益保障。這一制度的出臺(tái)，標(biāo)志著我國在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
隨著消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大與升級(jí)，原有“三包”規(guī)定因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、覆蓋范圍有限等問題，逐漸顯現(xiàn)出維權(quán)效率低下、執(zhí)行成本高昂等弊端。
為了解決這些問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門積極行動(dòng)，以系統(tǒng)思維全面整合并制定統(tǒng)一的消費(fèi)品“三包”制度。一方面，持續(xù)修訂和完善相關(guān)法規(guī)政策，陸續(xù)出臺(tái)了移動(dòng)電話、家用視聽設(shè)備、平板電視等產(chǎn)品的“三包”規(guī)定，確保條款的科學(xué)性和合理性；另一方面，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)違反“三包”規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)了市場(chǎng)的公平秩序。此外，還通過加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)等方式，為制度的順利實(shí)施營造了良好的社會(huì)氛圍。
影響：
實(shí)施統(tǒng)一的消費(fèi)品“三包”制度，不僅可以規(guī)范商家的售后服務(wù)行為，減少因售后服務(wù)問題引發(fā)的消費(fèi)糾紛，增強(qiáng)消費(fèi)者的購買信心和滿意度，還有助于消除市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)商家之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。隨著“三包”制度整合力度的不斷加強(qiáng)，異地、異店退換貨等政策也將逐步實(shí)施，消費(fèi)者的維權(quán)流程將變得更加透明，有效降低維權(quán)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)者的獲得感。“三包”制度不僅是一張強(qiáng)有力的消費(fèi)者權(quán)益保障網(wǎng)，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要“催化劑”。
關(guān)鍵詞五：示范合同規(guī)范服務(wù)行業(yè)
概覽:
隨著服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的快速增長，預(yù)付式消費(fèi)糾紛、醫(yī)療美容亂象等問題日益凸顯，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，2024年，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門及消協(xié)組織以示范合同制定為核心，大力推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的規(guī)范化進(jìn)程。
市場(chǎng)監(jiān)管部門緊密結(jié)合服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)和趨勢(shì)，深入調(diào)研和分析消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，廣泛征集社會(huì)各界意見，積極配合行業(yè)主管部門制定推行重點(diǎn)行業(yè)合同示范。繼市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療美容消費(fèi)服務(wù)合同（示范文本）》后，示范合同在各地的試點(diǎn)范圍持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)已覆蓋養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。北京、上海等地率先試點(diǎn)預(yù)付式消費(fèi)示范合同，明確服務(wù)內(nèi)容與退款規(guī)則，并與消費(fèi)者權(quán)益保證金掛鉤，有效解決了消費(fèi)者的退費(fèi)難題；廣東在教育培訓(xùn)領(lǐng)域推出標(biāo)準(zhǔn)化合同，細(xì)化課程變更、退費(fèi)流程等條款，為消費(fèi)者提供了更為明確的權(quán)益保障。
為了提升示范合同的針對(duì)性和實(shí)用性，市場(chǎng)監(jiān)管部門還不斷加強(qiáng)與全國12315、電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)合作和對(duì)接，完善監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能，確保示范合同的有效執(zhí)行。此外，各地消協(xié)組織聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，開展合同體檢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)修訂問題條款，提升了示范合同的適用性和實(shí)用性。
2025年2月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案》，明確提出將在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域推廣示范合同，標(biāo)志著合同規(guī)范化進(jìn)入制度化新階段。
影響:
服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域示范合同制定工作的全面推進(jìn)是當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)范化、法治化建設(shè)的重要舉措。示范合同的制定與全面推行，顯著增強(qiáng)了服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)范性和透明度。合同條款的標(biāo)準(zhǔn)化極大降低了信息不對(duì)稱現(xiàn)象，有助于減少消費(fèi)糾紛；通過明確強(qiáng)化經(jīng)營者的義務(wù)和消費(fèi)者的權(quán)利，促使企業(yè)不斷提升服務(wù)質(zhì)量；示范合同的制定還為相關(guān)立法提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和支撐。
示范合同的全面應(yīng)用，為破解服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)糾紛治理難題提供了有力手段，不僅降低了消費(fèi)者的維權(quán)成本，還促進(jìn)了消費(fèi)信心的逐步恢復(fù)，為構(gòu)建讓消費(fèi)者更加放心的消費(fèi)環(huán)境注入了源源不斷的動(dòng)力。
關(guān)鍵詞六：基層消費(fèi)維權(quán)新生態(tài)
概覽:
為有效破解消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”難題，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門和消協(xié)組織持續(xù)深化基層消費(fèi)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制、加強(qiáng)基層消費(fèi)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)等措施，顯著提升了消費(fèi)糾紛的處理效率和消費(fèi)者的滿意度。2024年以來，全國消費(fèi)投訴增速實(shí)現(xiàn)了5年來首次大幅下降，共挽回經(jīng)濟(jì)損失47.2億元。
隨著消費(fèi)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)維權(quán)服務(wù)的便捷性和高效性提出了更高要求。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)的設(shè)立和覆蓋，確保消費(fèi)者在遇到問題時(shí)能夠就近、快速地獲得幫助。江蘇省依托“智慧315”平臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建維權(quán)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了投訴“一網(wǎng)通辦”，極大地方便了消費(fèi)者；浙江省開展“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，推動(dòng)放心消費(fèi)建設(shè)從單個(gè)店鋪向全域覆蓋轉(zhuǎn)變。這些舉措不僅整合了政府、企業(yè)和社會(huì)組織的資源，還將維權(quán)服務(wù)延伸至社區(qū)、商圈和線上平臺(tái)，構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局全面升級(jí)了全國12315平臺(tái)，新增智能化處理功能，處理消費(fèi)投訴的平均響應(yīng)時(shí)間大幅縮短。同時(shí)，大力推廣在線和解機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)入駐平臺(tái)自主處理糾紛，實(shí)現(xiàn)了源頭化解消費(fèi)糾紛的目標(biāo)，化解率達(dá)24.2%。
影響:
基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要意義。它直接關(guān)乎消費(fèi)者在日常生活中的切身利益，通過搭建覆蓋廣泛、響應(yīng)迅速的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保消費(fèi)者在遭遇消費(fèi)侵權(quán)時(shí)能夠迅速獲得幫助和支持。這一網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，不僅提升了消費(fèi)維權(quán)的便捷性和高效性，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境差距，還增強(qiáng)了消費(fèi)者的信任感和安全感，為營造公平、透明、和諧的消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
更深層次上，這一網(wǎng)絡(luò)成為消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治的紐帶，對(duì)于打擊假冒偽劣、凈化市場(chǎng)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
關(guān)鍵詞七：構(gòu)建“大消保”格局
概覽:
2024年，在協(xié)同共治理念的推動(dòng)下，“大消保”新格局逐漸形成并不斷完善。這一年，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》正式實(shí)施，協(xié)同共治的理念得到了充分體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)組織等多方共同參與，形成合力，共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門積極發(fā)揮牽頭作用，建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，通過完善聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門合作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的全方位覆蓋和高效協(xié)同。京津冀3地市場(chǎng)監(jiān)管部門緊盯突出問題、回應(yīng)群眾關(guān)切，聯(lián)合重拳打擊跨區(qū)域違法行為；江蘇省與周邊省份在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)；湖南省張家界市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管。
市場(chǎng)監(jiān)管部門還積極與公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等相關(guān)部門溝通協(xié)作，共同打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，不僅提高了執(zhí)法效率，還增強(qiáng)了執(zhí)法的威懾力。
2024年，全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)消費(fèi)投訴信息公示率從78.5%躍升至97.1%，市場(chǎng)透明度增強(qiáng)推動(dòng)了消費(fèi)者信心指數(shù)回升。
影響:
協(xié)同共治對(duì)消費(fèi)維權(quán)帶來的影響顯著。它整合了政府、企業(yè)、消費(fèi)者組織等多方力量，共同構(gòu)建了一個(gè)更加公正、透明、高效的消費(fèi)維權(quán)體系。通過協(xié)同共治，消費(fèi)糾紛能夠得到更快速、更公正的解決，消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了更有效的保障。同時(shí)，協(xié)同共治還促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展，增強(qiáng)了消費(fèi)者的購買信心，激發(fā)了市場(chǎng)的消費(fèi)活力。這種治理模式為消費(fèi)者提供了一個(gè)更加安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
隨著優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案逐步落實(shí)落細(xì)，全國各地市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步整合社會(huì)資源，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)從“事后救濟(jì)”轉(zhuǎn)向“源頭預(yù)防+全程共治”，逐步構(gòu)建協(xié)同共治的“大消保”維權(quán)新格局，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
關(guān)鍵詞八：召回體系再升級(jí)
概覽:
2024年，我國缺陷產(chǎn)品召回制度迎來了新的里程碑，不僅在法規(guī)建設(shè)、技術(shù)支撐方面取得了顯著進(jìn)展，還在跨部門協(xié)作與區(qū)域協(xié)同上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，共同構(gòu)建起一個(gè)覆蓋廣泛、高效協(xié)同的召回治理體系。
這一年，市場(chǎng)監(jiān)管部門緊盯汽車、消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，有效保障了消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。特別是在汽車召回方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等新興趨勢(shì)，積極探索遠(yuǎn)程升級(jí)（OTA）等新型召回方式，顯著提高了召回效率和效果。
除了汽車領(lǐng)域，消費(fèi)品召回也取得了顯著成效。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、線索轉(zhuǎn)辦等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理了多起消費(fèi)品缺陷問題，有效防范了潛在的安全隱患。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門還積極推動(dòng)跨部門協(xié)作與區(qū)域協(xié)同。長三角地區(qū)建立了缺陷產(chǎn)品召回機(jī)制，通過定期召開區(qū)域會(huì)議、實(shí)施聯(lián)合缺陷調(diào)查與召回等措施，形成了全國一盤棋的召回監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2024年全年，全國共召回汽車1123.7萬輛、缺陷消費(fèi)品454.3萬件。我國正從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防，從單一召回到全鏈條監(jiān)管，以制度創(chuàng)新和技術(shù)賦能筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，為消費(fèi)者權(quán)益和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
影響:
缺陷產(chǎn)品召回直接關(guān)系到消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，通過召回存在缺陷的汽車和消費(fèi)品，有效防止了可能因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的安全事故，保護(hù)了消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。缺陷產(chǎn)品召回促進(jìn)了企業(yè)質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng)和市場(chǎng)秩序的規(guī)范。
同時(shí)，缺陷產(chǎn)品召回也體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管責(zé)任和對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)態(tài)度，增強(qiáng)了消費(fèi)者的信任。通過缺陷產(chǎn)品召回，可以推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的完善和技術(shù)進(jìn)步，為構(gòu)建更加安全、放心的消費(fèi)環(huán)境提供有力支撐。（徐文智）
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