為保障市場(chǎng)有序運(yùn)行、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，2024年，以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》為代表的一系列重要的法規(guī)規(guī)章和指導(dǎo)意見相繼出臺(tái)。從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易到保障計(jì)量公平，從防范餐飲浪費(fèi)到保障拍賣市場(chǎng)秩序，這些政策涵蓋諸多領(lǐng)域，猶如市場(chǎng)發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的“指南針”與“護(hù)航員”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。
關(guān)鍵詞一：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例
亮點(diǎn)：
2024年3月15日，國(guó)務(wù)院公布第778號(hào)國(guó)務(wù)院令《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《消保條例》），共7章53條，自2024年7月1日起施行。
《消保條例》細(xì)化和補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)者義務(wù)相關(guān)規(guī)定。對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的保障消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、缺陷產(chǎn)品處理、禁止虛假宣傳、明碼標(biāo)價(jià)、使用格式條款、履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)等義務(wù)作了細(xì)化規(guī)定；補(bǔ)充了經(jīng)營(yíng)者關(guān)于老年人、未成年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)義務(wù)規(guī)定。
《消保條例》完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)規(guī)定。規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，不得在消費(fèi)者不知情的情況下，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。
《消保條例》強(qiáng)化預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)。未按照約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退還預(yù)付款。出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款；決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還未消費(fèi)的預(yù)付款余額。
《消保條例》規(guī)范消費(fèi)索賠行為。規(guī)定投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得利用投訴、舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。商品或者服務(wù)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書、宣傳材料等存在不影響商品或者服務(wù)質(zhì)量且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的，不適用懲罰性賠償規(guī)定。對(duì)于通過(guò)夾帶、掉包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實(shí)等方式騙取賠償或者敲詐勒索經(jīng)營(yíng)者的，依法予以處理。
此外，《消保條例》還明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)履職要求，細(xì)化了消費(fèi)爭(zhēng)議解決相關(guān)規(guī)定；對(duì)“霸王條款”“刷單炒信”“大數(shù)據(jù)殺熟”等新領(lǐng)域新問(wèn)題，作出了專門的規(guī)定。
意義：
《消保條例》作為基礎(chǔ)性的、綜合性的一般法，各領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)行為都要遵循其規(guī)定；作為傾斜保護(hù)消費(fèi)者的特殊法，各行業(yè)的規(guī)章制度都要符合其精神。
《消保條例》全面加大了對(duì)消費(fèi)者安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安寧權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等的保護(hù)力度，既是權(quán)利保障，也是行動(dòng)指南。《消保條例》的出臺(tái)將更好支持消費(fèi)者依法維權(quán)，指引經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
關(guān)鍵詞二：食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則
亮點(diǎn)：
《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則》）是市場(chǎng)監(jiān)管總局為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可審查工作而制定的重要文件，旨在解決食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的新問(wèn)題。《通則》于2024年3月25日經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局第9次局務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，自公布之日起施行。
《通則》共6章71條，分為總則、許可審查通用要求、餐飲服務(wù)的許可審查要求、食品銷售的許可審查要求、其他類食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求、附則。
《通則》嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域許可，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求，分別從申辦許可主體、標(biāo)注經(jīng)營(yíng)形式、層級(jí)對(duì)應(yīng)原則、建立承包管理制度等方面作出規(guī)定。
《通則》明確簡(jiǎn)單制售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低食品的，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容，并在食品經(jīng)營(yíng)許可證副本中標(biāo)注，明晰設(shè)置專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)的具體情形。
針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部、利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，《通則》重點(diǎn)從組織機(jī)構(gòu)、人員、制度等方面提出許可審查要求，明確餐飲服務(wù)管理公司對(duì)其分公司、子公司以及絕對(duì)控股其他企業(yè)，食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部對(duì)其中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理責(zé)任。
意義：
《通則》根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類審查，明確了不同業(yè)態(tài)的許可要求；通過(guò)細(xì)化審查要求、強(qiáng)化主體責(zé)任、優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)食品制售流程等措施，為食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了重要指導(dǎo)，同時(shí)也為保障消費(fèi)者權(quán)益和食品安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞三：網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定
亮點(diǎn)：
《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）是為了預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展而制定的法規(guī)，自2024年9月1日起施行。
《規(guī)定》分為總則、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（類型）、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則5個(gè)章節(jié)。
總則從立法目的、基本原則、職責(zé)分工、社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)自律、平臺(tái)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（類型）對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的混淆行為、虛假宣傳行為、商業(yè)賄賂行為、商業(yè)詆毀行為等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出了詳細(xì)的禁止性規(guī)定。監(jiān)督檢查針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為輻射面廣、跨平臺(tái)、跨地域等特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定。法律責(zé)任發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)“組合拳”作用，在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》框架下，有效銜接《電子商務(wù)法》《反壟斷法》《行政處罰法》等法律，明確了沒(méi)收違法所得等法律責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管效果。
意義：
《規(guī)定》通過(guò)細(xì)化網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任和算法監(jiān)管，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的公平競(jìng)爭(zhēng)提供了明確的執(zhí)法依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間和反壟斷領(lǐng)域治理的進(jìn)一步深化。
《規(guī)定》首次系統(tǒng)性梳理網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域特有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為執(zhí)法提供了明確依據(jù)，彌補(bǔ)了法律與實(shí)踐的脫節(jié)。通過(guò)遏制“刷單炒信”“大數(shù)據(jù)殺熟”“惡意屏蔽”等亂象，既保護(hù)了中小企業(yè)和創(chuàng)新者的生存空間，又防止頭部平臺(tái)濫用技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成壟斷，推動(dòng)形成更開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境。
關(guān)鍵詞四：市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范
亮點(diǎn)：
《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）是市場(chǎng)監(jiān)管部門為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能、保障當(dāng)事人合法權(quán)益而制定的重要制度文件，核心在于明確執(zhí)法程序、約束執(zhí)法權(quán)力、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督?！兑?guī)范》于2024年10月16日經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局第26次局務(wù)會(huì)議通過(guò)，自印發(fā)之日起施行。
《規(guī)范》由總則、作風(fēng)紀(jì)律規(guī)范、儀容舉止規(guī)范、執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范、案件辦理規(guī)范、附則6部分組成。
《規(guī)范》規(guī)定了“嚴(yán)禁濫用職權(quán)、違反程序，隨意執(zhí)法”等“8個(gè)嚴(yán)禁”，和“不得以辦案名義隨意干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等“10個(gè)不得”。從總體要求、著裝要求、個(gè)人形象要求3個(gè)方面對(duì)儀容舉止規(guī)范作出了規(guī)定。對(duì)基本要求和場(chǎng)景用語(yǔ)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，明確了表明身份、檢查調(diào)查、音像記錄、開展詢問(wèn)、筆錄簽字、擬作出行政處罰告知等11種不同執(zhí)法場(chǎng)景下的具體執(zhí)法用語(yǔ)。
《規(guī)范》還對(duì)案件辦理規(guī)范作出規(guī)定，包括一般規(guī)范和具體規(guī)范，其中具體規(guī)范又包括表明身份與告知、證據(jù)收集與處理、簽字蓋章、聽證程序、強(qiáng)制措施、特殊情況處理、其他要求等。
意義：
《規(guī)范》對(duì)執(zhí)法工作本身而言，能確保執(zhí)法的合法性，提升執(zhí)法的規(guī)范性，提高執(zhí)法的效率；對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)而言，能維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍和政府形象建設(shè)而言，能加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升政府公信力；在法治社會(huì)建設(shè)方面，能推動(dòng)法治理念傳播，完善法治體系建設(shè)。
關(guān)鍵詞五：關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
亮點(diǎn)：
《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）是由市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部、國(guó)家文物局3部門于2024年4月30日聯(lián)合印發(fā)的政策文件，旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
《意見》規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)需依《公司法》取得企業(yè)法人資格，依《拍賣法》取得《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，網(wǎng)絡(luò)拍賣文物還需依《文物保護(hù)法》取得《文物拍賣許可證》，且文物標(biāo)的拍賣前需經(jīng)文物部門審核批準(zhǔn)。同時(shí)，督促網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拍賣許可等信息。
《意見》要求加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，依法查處網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范“有照無(wú)證”“無(wú)照無(wú)證”經(jīng)營(yíng)和虛假宣傳等違法行為。
《意見》要求加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)建立拍賣行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、文物行政部門之間情況通報(bào)、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)同研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管政策。
意義：
《意見》首次明確了網(wǎng)絡(luò)拍賣的監(jiān)管框架，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)網(wǎng)絡(luò)拍賣領(lǐng)域的制度空白；明確提出線上線下拍賣監(jiān)管制度的一致性，要求網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)遵守現(xiàn)行拍賣法律法規(guī)，為行業(yè)提供了清晰的監(jiān)管依據(jù)。
《意見》首次明確了網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，要求平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者身份、拍賣許可等信息進(jìn)行核驗(yàn)和登記，并對(duì)違規(guī)信息依法處置和報(bào)告，有助于壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，推動(dòng)平臺(tái)在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障交易公平方面發(fā)揮更大作用，從而提升消費(fèi)者信任度和市場(chǎng)透明度。
《意見》通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、規(guī)范信息披露、打擊虛假宣傳和惡意串通等違法行為，為消費(fèi)者提供了更安全的交易環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律公約，推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的誠(chéng)信度和可持續(xù)發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞六：防范外賣餐飲浪費(fèi)規(guī)范營(yíng)銷行為指引
亮點(diǎn)：
《防范外賣餐飲浪費(fèi)規(guī)范營(yíng)銷行為指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）是為了進(jìn)一步規(guī)范外賣商家營(yíng)銷行為，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)主體責(zé)任，防范外賣餐飲浪費(fèi)，營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚制定的，共4章25條，自發(fā)布之日起施行。
《指引》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)優(yōu)化供給，鼓勵(lì)平臺(tái)引導(dǎo)外賣商家優(yōu)化餐品供給形式，豐富餐品規(guī)格，提供小份餐品、小份套餐等模式，同時(shí)還要求對(duì)積極推廣小份餐品的外賣商家，通過(guò)首頁(yè)顯著位置展示等方式進(jìn)行支持，鼓勵(lì)設(shè)置小份餐品專區(qū)。
《指引》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化外賣餐品信息展示方式，設(shè)置品類、主要原料等供外賣商家填寫的選項(xiàng)，引導(dǎo)如實(shí)準(zhǔn)確填寫；要求科學(xué)設(shè)置滿減促銷規(guī)則，優(yōu)化滿減湊單機(jī)制，引導(dǎo)商家規(guī)范促銷行為。
在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)的同時(shí)，《指引》還對(duì)外賣商家有相應(yīng)規(guī)范。在信息公開方面，要求外賣商家公開展示餐品價(jià)格、折扣優(yōu)惠等信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)；在營(yíng)銷活動(dòng)方面，要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等手段開展?fàn)I銷活動(dòng)，不得制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的直播或者音視頻信息；在起送價(jià)格方面，要求外賣商家根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、餐品類型、訂餐距離等合理設(shè)置起送價(jià)格。
意義：
《指引》的出臺(tái)能遏制外賣環(huán)節(jié)中因營(yíng)銷誘導(dǎo)導(dǎo)致的食品浪費(fèi)，推動(dòng)形成節(jié)約、綠色的餐飲消費(fèi)模式。一方面，弘揚(yáng)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的傳統(tǒng)美德，樹立社會(huì)風(fēng)尚；另一方面，規(guī)范外賣商家營(yíng)銷行為，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)主體責(zé)任，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)朝著規(guī)范、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展，提高行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量。
《指引》能夠有效減少資源的不必要消耗，使有限的資源得到更優(yōu)化的配置，對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有積極意義?！吨敢纷⒅貜?qiáng)化社會(huì)共治，鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)外賣商家自覺(jué)開展反食品浪費(fèi)活動(dòng)；支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和外賣商家防范外賣餐飲浪費(fèi)情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，將政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等多方力量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成全社會(huì)共同參與防范外賣餐飲浪費(fèi)的良好局面，構(gòu)建起全方位、多層次的防范外賣餐飲浪費(fèi)共治格局，提升社會(huì)治理能力和水平。
關(guān)鍵詞七：網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法
亮點(diǎn)：
《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是市場(chǎng)監(jiān)管部門為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易跨區(qū)域、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，提升執(zhí)法協(xié)作效率而制定的專項(xiàng)制度，旨在規(guī)范跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作流程，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的協(xié)同打擊能力，自2025年1月20日起施行。
《辦法》規(guī)范了執(zhí)法協(xié)查主體，規(guī)定縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門可以依法要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助調(diào)查。涉及特定時(shí)段、特定品類、特定區(qū)域的商品或服務(wù)信息，由市場(chǎng)監(jiān)管總局及其授權(quán)的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助提供。
《辦法》明確了執(zhí)法協(xié)查內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管部門可依法要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息、商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化字段提供執(zhí)法協(xié)查信息。因案件辦理需要，確需平臺(tái)依法提供標(biāo)準(zhǔn)化字段以外特殊信息的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門同意。
《辦法》厘清了執(zhí)法協(xié)查對(duì)象：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者；為經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者；為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
《辦法》還要求，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式明示其接收協(xié)查的相應(yīng)方式的具體信息，并確保接收信息的渠道暢通；鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)12315平臺(tái)以及現(xiàn)有智能協(xié)作平臺(tái)等方式，高效便捷協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門開展執(zhí)法協(xié)查工作，提高數(shù)據(jù)交互效率和質(zhì)量等。
意義：
《辦法》是我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，其意義不僅在于解決了當(dāng)前執(zhí)法協(xié)查中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，更在于為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障，有助于打破地域壁壘，解決網(wǎng)絡(luò)交易“查處難、取證難、執(zhí)行難”問(wèn)題，遏制違法主體利用跨區(qū)域特性逃避監(jiān)管；提升執(zhí)法效能，形成全國(guó)監(jiān)管“一盤棋”；強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，推動(dòng)其主動(dòng)配合監(jiān)管；保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，快速協(xié)查機(jī)制有助于及時(shí)下架問(wèn)題商品、凍結(jié)涉案資金，減少消費(fèi)者損失。
關(guān)鍵詞八：集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法
亮點(diǎn)：
《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是市場(chǎng)監(jiān)管部門為規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序制定的專項(xiàng)管理規(guī)定，主要針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)中常見的計(jì)量器具使用不規(guī)范、缺斤少兩等問(wèn)題，明確各方責(zé)任并強(qiáng)化監(jiān)管措施，自2025年3月1日起施行。
《辦法》對(duì)市場(chǎng)主辦方、經(jīng)營(yíng)者、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了劃分。規(guī)定經(jīng)營(yíng)者必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，且經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定合格（貼有有效檢定合格標(biāo)志），禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具；禁止故意破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確性（如改裝芯片、加裝作弊裝置）；禁止缺斤少兩、偽造數(shù)據(jù)等欺詐行為；禁止使用非法定計(jì)量單位（如“斤”“兩”需轉(zhuǎn)換為“千克”“克”標(biāo)稱）。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢定，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，確保量值傳遞準(zhǔn)確。市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)包括宣傳培訓(xùn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、糾紛處理、信用監(jiān)管等。
《辦法》規(guī)定了市場(chǎng)主辦方和經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，專門規(guī)定消費(fèi)者可隨時(shí)使用市場(chǎng)公平秤復(fù)測(cè)，對(duì)結(jié)果有異議的可向主辦方或監(jiān)管部門投訴。經(jīng)營(yíng)者利用具有作弊功能的計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定。
意義：
《辦法》的出臺(tái)保障公平交易，提升市場(chǎng)透明度，遏制缺斤少兩亂象，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；規(guī)范市場(chǎng)秩序，明確主辦方與經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任邊界，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；促進(jìn)社會(huì)共治，引導(dǎo)消費(fèi)者參與監(jiān)督，形成多方協(xié)同的計(jì)量監(jiān)管體系。通過(guò)細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管和信用約束，為集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量問(wèn)題提供了系統(tǒng)性解決方案，是推動(dòng)“小計(jì)量”服務(wù)“大民生”的重要制度保障。（任震宇）
官方微信公眾號(hào)
官方微博
