近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展廣告市場(chǎng)秩序整治工作，將神醫(yī)、神藥等廣告亂象列為重點(diǎn)整治對(duì)象。這一舉措意義重大，對(duì)于規(guī)范廣告市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有深遠(yuǎn)影響。
多年來(lái)，神醫(yī)、神藥廣告亂象在市場(chǎng)上肆意橫行，已然成為難以根除的痼疾和消費(fèi)者心中揮之不去的痛點(diǎn)。從“張悟本們”憑借綠豆等偏方或祖?zhèn)髅胤叫Q包治百病，到“AI老中醫(yī)”連續(xù)數(shù)天坐診、秒開神方；從能量倉(cāng)、床墊被宣傳成躺著能治病的神器，到各種妙招、神器被包裝成包治近視的良方……這些廣告亂象層出不窮，輕則讓消費(fèi)者損失錢財(cái)，重則讓消費(fèi)者延誤治療，導(dǎo)致生命健康權(quán)益受損。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播范圍廣，信息傳播速度快，信息傳播受眾多，神醫(yī)、神藥等廣告亂象對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生的負(fù)面影響更深，危害性更強(qiáng)。
神醫(yī)、神藥等廣告亂象早已被法律所禁止，上了法律的“黑名單”。《廣告法》嚴(yán)格規(guī)范除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外其他廣告不得涉及疾病治療功能及使用相關(guān)混淆用語(yǔ)，且對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告及保健食品廣告內(nèi)容作出禁止性規(guī)定。《食品安全法》也明確要求食品廣告內(nèi)容真實(shí)合法、不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。
然而，盡管有法律約束，神醫(yī)、神藥等廣告亂象依然層出不窮、屢禁不絕，暴露出消費(fèi)者的消費(fèi)理念存在誤區(qū)，對(duì)監(jiān)管治理提出了越來(lái)越高的要求和挑戰(zhàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門劍指神醫(yī)、神藥等忽悠人的廣告亂象開展專項(xiàng)整治工作，釋放出鮮明的信號(hào)，彰顯了蕩滌廣告市場(chǎng)濁氣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的決心。
為了確保整治工作取得實(shí)效，監(jiān)管部門應(yīng)摒棄運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法理念，健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管治理機(jī)制。具體而言，要明確神醫(yī)、神藥等廣告亂象的特征、認(rèn)定條件和處罰尺度，加大監(jiān)測(cè)力度，特別是針對(duì)重災(zāi)區(qū)要重點(diǎn)防范。同時(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者以及知情人投訴舉報(bào)，依法查處使用涉醫(yī)涉藥廣告禁語(yǔ)、虛假宣傳等廣告違法行為。建立“黑名單”制度，并曝光典型案例，解構(gòu)神醫(yī)、神藥等廣告亂象的違法侵權(quán)套路，警示消費(fèi)者。
此外，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門有必要聯(lián)合媒體、消協(xié)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)專家等，圍繞民眾關(guān)心的健康問(wèn)題、養(yǎng)生問(wèn)題強(qiáng)化科普宣傳、消費(fèi)教育。通過(guò)多種渠道和形式，引導(dǎo)民眾提升科學(xué)素養(yǎng)，走出消費(fèi)誤區(qū)，增強(qiáng)對(duì)神醫(yī)、神藥等廣告亂象的免疫力。當(dāng)民眾看清了神醫(yī)、神藥的真面目，不再盲目相信神醫(yī)、神藥，神醫(yī)、神藥廣告就失去了市場(chǎng)。
監(jiān)管部門還應(yīng)壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理神醫(yī)、神藥等廣告亂象的責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)作為廣告發(fā)布的重要渠道，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)廣告審核義務(wù)。借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對(duì)涉醫(yī)涉藥廣告或商家宣傳用語(yǔ)進(jìn)行全鏈路篩查，建立“關(guān)鍵詞黑名單”過(guò)濾、屏蔽機(jī)制。對(duì)發(fā)布違規(guī)廣告的賬號(hào)采取限制流量甚至封限賬號(hào)等措施，推動(dòng)平臺(tái)建立信息共享機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制，防止違規(guī)主體“打一槍換一個(gè)地方”。
整治神醫(yī)、神藥等廣告亂象需要監(jiān)管常態(tài)發(fā)力，更需要構(gòu)建全社會(huì)共治格局。只有監(jiān)管責(zé)任、平臺(tái)責(zé)任和消費(fèi)者的理性消費(fèi)責(zé)任形成合力，才能將神醫(yī)、神藥等廣告拉下神壇，鏟除神醫(yī)、神藥等廣告亂象的生存土壤，才能給消費(fèi)者營(yíng)造放心、安心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。（李英鋒）
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