中國消費者報報道（記者劉文新）近日，川渝新能源汽車消費糾紛調處中心正式掛牌，標志著川渝兩地消費維權共建模式從謀篇布局走向精耕細作、從重點突破走向全域聯(lián)動。
2024年，川渝兩地新能源汽車產量達108.7萬輛，同比增長68.3%。隨著行業(yè)快速發(fā)展，川渝兩地新能源汽車消費糾紛顯著增加。為了保護消費者權益、提升市場信心，四川省保護消費者權益委員會、重慶市消費者權益保護委員會共同建立了川渝新能源汽車調處中心，依托川渝兩地“統(tǒng)一受理、聯(lián)合調處”協(xié)作機制，降低消費者維權成本、提升糾紛處理效率。
織密協(xié)同“一張網”
“川渝兩地消費維權共建模式運行了4年多?！敝貞c市消委會秘書長陳立東告訴《中國消費者報》記者，2020年7月，川渝兩地消委會簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，探索共同開展消費教育、比較試驗、消費體察等活動。同年12月聯(lián)合印發(fā)《關于建立川渝異地消費維權機制的通知》，明確兩地消費者在川渝任何一地購買商品或接受服務產生消費糾紛時，可向其住所地的縣級消委會投訴。兩地消委會通過及時移轉、快速接收、調查調解、信息通報等6項合作措施，攜手為兩地消費者提供便捷高效的服務，維權合作呈現(xiàn)項目化、清單化、責任化特點。
2023年8月30日，川渝兩地消委會針對侵害兩地消費者合法權益行為呈現(xiàn)跨區(qū)域、鏈條化的趨勢，聯(lián)合重慶、四川兩地檢察院，共同印發(fā)《重慶四川跨省域消費民事公益訴訟工作規(guī)范》，明確“異地消費者組織有權跨省域提起消費民事公益訴訟”，避免了案件重復起訴造成的司法資源浪費，探索在全國統(tǒng)一大市場環(huán)境下跨省域眾多不特定消費者合法權益受到侵害時的救濟機制，對于探索多維度、跨區(qū)域公益訴訟制度具有積極的推動作用。
2024年9月6日，重慶市第五中級人民法院公開審理了一起由重慶市消委會、四川省消委會共同提起的跨省域消費民事公益訴訟案。被告王某勇、杜某清夫婦二人將假冒品牌服飾銷往重慶巴南、四川鄰水等地，銷售金額為1800元。法院一審判處二被告支付懲罰性賠償金5400元，用于川渝兩地消委會組織的消費公益活動；二被告在《中國消費者報》上向公眾賠禮道歉。該判決已生效。
打好監(jiān)督“組合拳”
“川渝兩地消委會以消費監(jiān)督為抓手，從開展消費調查、聯(lián)合約談企業(yè)、組織消費體察等方面，共同做好消費者權益‘守護者’、企業(yè)誠信經營‘監(jiān)督者’。”四川省消委會秘書長閆光耀告訴《中國消費者報》記者。
2022年上半年，川渝兩地消委會針對盲盒經濟存在的涉嫌賭博、消費欺詐、顯失公平等問題，聯(lián)合開展了盲盒APP消費調查。同年8月22日聯(lián)合發(fā)布調查情況，并對格式合同條款進行點評。2022年1月至今年3月，重慶與成都，重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)、城口縣與四川省達州市，重慶市長壽區(qū)、墊江縣與四川省鄰水縣等地消委會聯(lián)合開展汽車4S店、家居賣場、新能源汽車、茶葉過度包裝、防范養(yǎng)老詐騙等領域消費調查14次，對調查發(fā)現(xiàn)的問題提出對策建議，共同營造安全放心的消費環(huán)境。
川渝兩地消委會圍繞維權工作中的突出問題，對相關經營者進行聯(lián)合約談。2021年4月28日，針對聯(lián)聯(lián)周邊游信息技術有限公司侵害兩地消費者合法權益的行為，兩地消委會聯(lián)合約談該企業(yè)，通報其存在的格式合同侵權、售后服務無保障、消費者知情權受到損害等五大突出問題，要求其立即整改并提交整改方案。該公司意識到自身的錯誤，提出了6條整改意見，聯(lián)合約談取得實效。
川渝各地市、各區(qū)縣消委會還聯(lián)合組織川渝兩地的消費者、經營者代表、3•15志愿者、媒體記者等，走進企業(yè)進行消費體察，督促企業(yè)樹立責任意識，了解企業(yè)在消費者權益保護等方面的情況。今年3月29日至30日，以“攜手品質生活 共筑滿意消費”為主題的川渝聯(lián)合消費體驗活動，在重慶銅梁舉行，重慶市銅梁區(qū)、渝中區(qū)、璧山區(qū)、潼南區(qū)、豐都縣，四川省自貢市、瀘州市、宜賓市、遂寧市、南充市、廣安市、巴中市等12地消委會代表、消費者及媒體代表共50余人，走進邱少云烈士紀念館、威斯特電梯有限公司，沉浸式體驗銅梁特色文旅，參觀“透明工廠”質量管控體系，了解公司售后服務及消費者權益保護情況。
記者了解到，近年來，川渝兩地組團開展類似消費體察活動16次，發(fā)揮了消費者組織在政府、企業(yè)、消費者之間的橋梁紐帶作用，促進企業(yè)提供高質量產品和優(yōu)質服務，為營造安全放心的消費環(huán)境、激發(fā)消費活力貢獻了積極作用。
共筑維權“主力軍”
川渝兩地為鍛造消費維權精干隊伍，分別在2023年9月、2024年11月舉辦了兩次川渝消委系統(tǒng)綜合能力培訓班。2024年11月的這次培訓，聚焦《消費者權益保護法實施條例》的理解與適用、消費投訴處理思維與技巧、集體訴訟的思考與實踐等內容開展教學，既有專家教授的理論講解也有實操性強的經驗分享，深受基層工作人員歡迎。
川渝兩地消委會聯(lián)合開展業(yè)務培訓。劉文新/攝
從2021年開始，川渝兩地每年還聯(lián)合開展優(yōu)秀消費維權案例評選，今年2月16日至19日在四川省南充市舉辦的評選活動中，46個參評案例涵蓋校外培訓、充電寶共享服務、未成年人游戲充值、食品安全、個人信息保護、家庭裝修、汽車消費等多個領域。評委團圍繞案件處理、性質認定、典型意義等方面現(xiàn)場打分，進行專業(yè)點評，并通過媒體進行宣傳報道。通過評選活動，川渝兩地消委會的干部職工增長了調處糾紛的技能，拓展了工作思路，提升了履職能力。同時，讓消費者更好地了解自己的權利和義務，增強自我保護意識，避免在消費過程中受到侵害。
另外，川渝兩地消委會還共同開展了消費維權宣傳、發(fā)布消費警示、開展比較試驗，形成川渝兩地消委會干事“一條心”、工作“一盤棋”、維權“一張網”、服務“一條鏈”的工作格局，受到川渝兩地消費者的廣泛贊譽。
