中國消費者報北京訊(記者聶國春)3月28日,金融監(jiān)管總局正式印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》),推出20條具體措施,規(guī)劃未來五年發(fā)展藍圖,著力構(gòu)建具有中國特色的養(yǎng)老金融服務(wù)體系。
《方案》提出未來五年的發(fā)展目標,即銀行業(yè)保險業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展取得明顯成效,逐步建立起具有鮮明中國特色的銀行業(yè)保險業(yè)養(yǎng)老金融體系。為此,《方案》支持符合條件的商業(yè)銀行、保險機構(gòu)、理財公司、信托公司等參與提供基本養(yǎng)老保險基金管理服務(wù)。鼓勵銀行保險機構(gòu)豐富企業(yè)年金、職業(yè)年金領(lǐng)取方式,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),探索提供長期或終身養(yǎng)老金領(lǐng)取服務(wù)。符合條件的銀行保險機構(gòu)要大力發(fā)展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù),通過多種方式提升參加人參與積極性,實現(xiàn)資金賬戶數(shù)和繳存規(guī)模穩(wěn)步增長。
《方案》提出,持續(xù)推動商業(yè)養(yǎng)老金融改革。例如,大力發(fā)展商業(yè)保險年金,鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)設(shè)兼具養(yǎng)老風險保障和財富管理功能的商業(yè)保險年金新型產(chǎn)品,支持浮動收益型保險發(fā)展。穩(wěn)步推進特定養(yǎng)老儲蓄試點業(yè)務(wù)發(fā)展。進一步擴大養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點,探索建立多重風險緩釋機制,支持建立投資者養(yǎng)老理財賬戶。穩(wěn)妥有序建立養(yǎng)老理財產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓機制,便利投資者投資及長期持有。
在加強對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資支持和風險保障上,《方案》要求加大銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域信貸供給。鼓勵銀行機構(gòu)積極探索引入政府融資擔保機制,有序擴大信貸供給,通過提供專屬產(chǎn)品、開辟綠色通道等方式,支持適老化改造、智慧養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)制造,以及利用閑置存量場所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)展。
關(guān)于提升老年群體金融服務(wù)水平,《方案》強調(diào),擴大老年群體保障覆蓋面。保險機構(gòu)要積極發(fā)展適合老年群體風險特點、保障需求和支付能力的健康保險、人身意外傷害保險等。鼓勵保險機構(gòu)發(fā)展長期醫(yī)療保險,提供覆蓋全生命周期、穩(wěn)定的健康保障。同時,要加強養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)相關(guān)費用管理,適當降低商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品管理費用、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體信貸融資服務(wù)收費等。此外,要加強和改進養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)監(jiān)管,包括修訂完善制度規(guī)則,加強和改進監(jiān)管,持續(xù)規(guī)范市場秩序等。


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