中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者黃劼）3月13日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2024年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測評報(bào)告》，廣東佛山得分91.15，排名全國第二，比2023年的全國第三更進(jìn)一步，連續(xù)5年排名廣東省第一。
佛山消費(fèi)者滿意度測評表現(xiàn)亮眼的背后，是將消費(fèi)環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)城市能級(jí)躍升的核心抓手，全面構(gòu)建放心消費(fèi)、品質(zhì)引領(lǐng)、安全守護(hù)、維權(quán)提效、灣區(qū)協(xié)同“五位一體”消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)代化治理體系，全方位、多層次強(qiáng)化消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)。
制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能打造放心消費(fèi)城市
佛山是粵港澳大灣區(qū)重要的節(jié)點(diǎn)城市、國家歷史文化名城，也是全國先進(jìn)制造業(yè)基地、國際科技創(chuàng)新中心承載地。為打造放心消費(fèi)標(biāo)桿城市，佛山市市場監(jiān)管、商務(wù)、文廣旅體等相關(guān)部門以及消費(fèi)者組織以精鑄實(shí)、大膽創(chuàng)新，大力開展“雙承諾”（放心消費(fèi)承諾和線下無理由退貨承諾）活動(dòng)，以制度創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、技術(shù)賦能構(gòu)建全域放心消費(fèi)生態(tài)。
記者了解到，2024年，佛山累計(jì)創(chuàng)建“雙承諾”4.16萬家，增長141.17%，“雙承諾”單位總數(shù)連續(xù)三年位居廣東省第一。
在制度創(chuàng)新方面，佛山推行經(jīng)營主體線上登記許可環(huán)節(jié)嵌入“放心消費(fèi)承諾”，將誠信經(jīng)營前置至企業(yè)開辦流程，試點(diǎn)覆蓋企業(yè)超1萬家，填補(bǔ)前端引導(dǎo)空白。此外，推動(dòng)示范引領(lǐng)全域覆蓋，將承諾主體延伸到佛山全市各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠信市場、商超等獲評單位，同時(shí)以農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造為契機(jī)打造示范商圈典型樣板，對農(nóng)貿(mào)市場、商圈經(jīng)營環(huán)境實(shí)現(xiàn)再升級(jí)，累計(jì)發(fā)動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場駐場業(yè)戶超6000家；建成示范商圈、街區(qū)20個(gè)，加入“雙承諾”活動(dòng)商戶超1200家，形成“承諾一家、輻射全域”的示范效應(yīng)。結(jié)合“百千萬工程”打造7個(gè)放心消費(fèi)美食集聚區(qū)，形成“雙承諾”活動(dòng)品牌聚集和特色引領(lǐng)效應(yīng)。
在科技賦能智慧監(jiān)管方面，佛山市市場監(jiān)管部門開發(fā)“雙承諾”數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)系統(tǒng)信息自動(dòng)同步，借助高德、百度、騰訊三大地圖導(dǎo)航上線“雙承諾”單位地圖標(biāo)識(shí)的契機(jī)，將全市“雙承諾”單位在平臺(tái)上向消費(fèi)者展示推介。
質(zhì)量筑基和產(chǎn)業(yè)升級(jí)擦亮品質(zhì)金字招牌
近年來，佛山市堅(jiān)持以質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，為消費(fèi)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。一方面，以高標(biāo)準(zhǔn)賦能高品質(zhì)消費(fèi)，2024年新增企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”132項(xiàng)，累計(jì)達(dá)681項(xiàng)。美的集團(tuán)獲評“全國質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)”，智能家電、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升項(xiàng)目入選國家“質(zhì)量強(qiáng)鏈”百強(qiáng)工程，以高標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)躍升，讓消費(fèi)者暢享“佛山質(zhì)造”。另一方面，以質(zhì)量強(qiáng)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升工作方案，識(shí)別關(guān)鍵質(zhì)量問題233個(gè)，形成重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目49個(gè)、質(zhì)量政策工具36個(gè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。此外，深入推進(jìn)高端品質(zhì)認(rèn)證，綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書累計(jì)884張。
記者了解到，佛山還以品牌矩陣激活消費(fèi)潛能，探索以先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，“佛山標(biāo)準(zhǔn)”累計(jì)138項(xiàng)，通過佛山標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品評價(jià)累計(jì)434個(gè)；2家企業(yè)入圍中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)?！坝屑揖陀蟹鹕皆臁碑a(chǎn)業(yè)IP持續(xù)升級(jí)，以品牌魅力激發(fā)消費(fèi)活力，助力消費(fèi)者悅享品質(zhì)生活。
鐵腕執(zhí)法和創(chuàng)新監(jiān)管筑牢民生安全防線
佛山深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理，守牢食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全底線。執(zhí)法亮劍筑牢“消費(fèi)防線”，佛山市市場監(jiān)管部門開展“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年辦結(jié)案件1.17萬件，38件入選全國、全省典型案例。破獲涉案4000萬元的假冒知名品牌保健品案，形成查處一案、震懾一片效應(yīng)。在食品安全方面，佛山制定食品安全現(xiàn)代化治理三年行動(dòng)計(jì)劃，連續(xù)四年獲省考核最高等級(jí)。創(chuàng)新中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)管模式，新增GAP認(rèn)證基地6個(gè)，讓消費(fèi)者吃得安心、吃得健康。
在藥械安全監(jiān)管方面，佛山目前已經(jīng)建設(shè)佛山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布“南方牙谷”十大品牌。開展藥品零售連鎖監(jiān)管改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，為消費(fèi)者健康消費(fèi)保駕護(hù)航。
在工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備監(jiān)管方面，佛山開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，與中國物品編碼中心開展合作，共同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)技術(shù)在燃?xì)饩摺㈦娋€電纜、珠寶玉石檢測等重點(diǎn)行業(yè)的探索應(yīng)用；打造珠寶玉石檢測信息追溯系統(tǒng)，以賦碼溯源確保產(chǎn)品檢測質(zhì)量。
效能躍升和多元共治構(gòu)建高效維權(quán)模式
為了增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感，佛山堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)協(xié)同，打造全鏈條高效維權(quán)體系。一方面，以智慧平臺(tái)建設(shè)提速糾紛化解，目前已經(jīng)優(yōu)化全國12315與佛山12345平臺(tái)對接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)“一鍵轉(zhuǎn)辦、全程溯源”；強(qiáng)化投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，2024年發(fā)布通報(bào)14期、專項(xiàng)報(bào)告12份，精準(zhǔn)支撐執(zhí)法行動(dòng)；在線糾紛解決（ODR）機(jī)制擴(kuò)容增效，累計(jì)發(fā)展ODR企業(yè)715家，和解成功率達(dá)76.22%。
另一方面，以嚴(yán)管嚴(yán)治凈化市場秩序，制定發(fā)布《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站設(shè)立和管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)升級(jí)為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站709家，2024年處理投訴約8.5萬件，和解成功率85.2%，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解；出臺(tái)《規(guī)范處理惡意投訴舉報(bào)行為指導(dǎo)意見》，制定22類場景70種情形的標(biāo)準(zhǔn)化處置模板，提升投訴舉報(bào)處置標(biāo)準(zhǔn)化水平；嚴(yán)格落實(shí)訴轉(zhuǎn)案、訴調(diào)對接機(jī)制，2024年辦結(jié)訴轉(zhuǎn)案722起、訴調(diào)對接93起，打出嚴(yán)執(zhí)法、促調(diào)解“組合拳”。
在社會(huì)協(xié)同共治方面，佛山結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，在陶瓷、調(diào)味品、通信等行業(yè)建立4個(gè)省級(jí)、16個(gè)市級(jí)消費(fèi)教育家園，聯(lián)動(dòng)有關(guān)行政部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)教育家園、企業(yè)等開展放心消費(fèi)進(jìn)社區(qū)（商圈）和放心消費(fèi)體驗(yàn)大講堂活動(dòng)。相關(guān)活動(dòng)通過微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等形式進(jìn)行宣傳推廣。舉辦“雙承諾”視頻大賽，共征集作品超700個(gè)。
灣區(qū)協(xié)同和開放融合助力跨境消費(fèi)互通
作為大灣區(qū)的重要城市之一，佛山主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以跨區(qū)域協(xié)作提升消費(fèi)維權(quán)能級(jí)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。目前，佛山打造全領(lǐng)域“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，累計(jì)制定灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，推進(jìn)灣區(qū)認(rèn)證新獲證書25張，擴(kuò)大“港澳藥械通”范圍，全力打造大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。
在灣區(qū)城市聯(lián)動(dòng)促合作方面，佛山與廣州、深圳、中山、江門等地在食品、產(chǎn)品監(jiān)管、執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面簽訂協(xié)議；與江門、肇慶簽訂合作備忘錄，共同探討建立區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。佛山與環(huán)太湖8市共建“雙灣融合”跨區(qū)域維權(quán)機(jī)制，協(xié)同開展知識(shí)宣傳、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾紛調(diào)處、典型案例發(fā)布、異地異店退貨等工作，深化協(xié)同治理，拓展協(xié)同領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)活力。
佛山市市場監(jiān)管部門表示，將錨定“創(chuàng)建全國放心消費(fèi)城市”目標(biāo)，深入開展消費(fèi)供給提質(zhì)、消費(fèi)秩序優(yōu)化、消費(fèi)維權(quán)提效、消費(fèi)環(huán)境共治、消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)五大行動(dòng)，共筑滿意消費(fèi)環(huán)境，讓“放心消費(fèi)在佛山”成為城市的核心競爭力。
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