中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）6月下旬，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《福建省個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），不斷提升個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力，延長(zhǎng)生存周期，提高總體活躍度和發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展。
《方案》指出，個(gè)體工商戶(hù)分型是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)，按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”3種類(lèi)型，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)個(gè)體工商戶(hù)不同發(fā)展階段特點(diǎn)，實(shí)施有效幫扶措施。個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾可以通過(guò)“福建省個(gè)體工商戶(hù)名錄”和“全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展網(wǎng)”，以個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為關(guān)鍵詞查詢(xún)分型結(jié)果。對(duì)分型結(jié)果存在異議的個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者，可以通過(guò)“福建省個(gè)體工商戶(hù)名錄”的異議申訴模塊提出。
《方案》明確了共性幫扶措施和特性幫扶措施。其中，共性幫扶措施包括：探索建立支持政策“免申即享”機(jī)制，推廣告知承諾制，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理“回頭看”，防止不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為。探索建立分型分類(lèi)金融精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，篩選滿(mǎn)足條件的個(gè)體工商戶(hù)名單，共享至銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，提升金融服務(wù)效率。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分，減半征收個(gè)人所得稅。
《方案》指出，個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)培育是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?類(lèi)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)定期進(jìn)行認(rèn)定和重點(diǎn)培育的措施，個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際制定?！懊貎?yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)推薦和認(rèn)定工作以縣級(jí)和設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局為單位進(jìn)行。自主申報(bào)認(rèn)定的，個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)后，由縣級(jí)和設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)培育平臺(tái)進(jìn)行審核，并對(duì)擬認(rèn)定的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)核實(shí)后，對(duì)符合條件的予以認(rèn)定并標(biāo)注具體分類(lèi)，報(bào)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。部門(mén)推薦認(rèn)定的，省、市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織同級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行推薦，并通過(guò)培育平臺(tái)進(jìn)行審核后予以認(rèn)定。擬推薦為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)的，需要事先征得經(jīng)營(yíng)者本人同意。個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)每年定期組織開(kāi)展一次，當(dāng)年8月中旬起，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在完成個(gè)體工商戶(hù)分型判定基礎(chǔ)上，組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)認(rèn)定工作。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托培育平臺(tái)或者相關(guān)信息化系統(tǒng)，完成申報(bào)、推薦、認(rèn)定、公示等各項(xiàng)程序，并于11月底前完成分類(lèi)。次年1月1日起，認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)始享受相關(guān)扶持政策。
《方案》明確，“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)認(rèn)定有效期為3年，以認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)，在自主申報(bào)過(guò)程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假取得認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)認(rèn)定。個(gè)體工商戶(hù)自被撤銷(xiāo)認(rèn)定之日起5年內(nèi)不得再次申報(bào)。
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