中國消費者報福州訊（記者張文章）記者近日從福建省市場監(jiān)管局獲悉，今年以來，該局積極開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動，圍繞民生領(lǐng)域壟斷堵點痛點難點問題，針對人民群眾反映強烈的醫(yī)藥、公用事業(yè)、汽車、日用消費品、建材等領(lǐng)域的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位問題，教育醫(yī)療、交通運輸、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的行政性壟斷問題開展集中整治，組織全省各地市場監(jiān)管部門重點排查深挖涉嫌壟斷線索，調(diào)集執(zhí)法資源全面開展線索核查，目前共組織核查壟斷線索14件，立案查處5件壟斷案件。
在預(yù)防、制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為方面，福建省市場監(jiān)管局對行政機關(guān)或具有公共管理職能的組織出臺的政策文件，凡是涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施，均要求政策制定機關(guān)進行公平競爭審查；將公平競爭審查工作納入省委法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標考核和省政府績效考評體系，加強重大政策會商和監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)籌；建立健全抽查、重大政策措施會審、舉報投訴回應(yīng)、第三方評估等制度；指導(dǎo)福建各地市場監(jiān)管部門以政策措施增量審查、存量清理為手段，減少政府部門通過政策措施對微觀經(jīng)濟的不當(dāng)干預(yù)，有效遏制市縣層面地方保護、指定交易、市場壁壘等行政性壟斷行為易發(fā)的態(tài)勢。
在指導(dǎo)企業(yè)開展競爭合規(guī)建設(shè)方面，福建省市場監(jiān)管局對經(jīng)營主體實施點對點的精準競爭合規(guī)指導(dǎo)，重點走進公用企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)、與民生利益密切關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，了解企業(yè)競爭合規(guī)需求、為企業(yè)答疑解惑，提高企業(yè)守法自律經(jīng)營意識和競爭合規(guī)能力；靈活運用行政指導(dǎo)、行政約談、提醒告誡等手段，向有違法行為苗頭企業(yè)發(fā)放《企業(yè)合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險提醒書》等，及時提醒企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，指導(dǎo)企業(yè)自查整改，防止出現(xiàn)壟斷或不正當(dāng)競爭行為；到各行業(yè)協(xié)會座談?wù){(diào)研，研究相關(guān)行業(yè)市場競爭狀況評估工作，分析研判行業(yè)競爭趨勢，及時指導(dǎo)加強行業(yè)競爭自律；加強以案釋法，在辦理每一起案件后及時召開行政指導(dǎo)會、合規(guī)指導(dǎo)會，督促指導(dǎo)當(dāng)事人采取有效整改措施恢復(fù)相關(guān)市場競爭秩序，取得查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。2023年4月，福建省市場監(jiān)管局對福建省爆破器材行業(yè)協(xié)會組織會員企業(yè)達成壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對該爆破協(xié)會處罰款40萬元，對3家會員企業(yè)分別處罰款20萬元。該案入選了市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法專項行動典型案例。
福建省市場監(jiān)管局積極打造競爭合規(guī)普法宣傳“四進”工作品牌，通過競爭合規(guī)指導(dǎo)“進機關(guān)、進企業(yè)、進協(xié)會、進平臺”普法活動，將反壟斷執(zhí)法與普法宣傳教育相結(jié)合，樹立并倡導(dǎo)“壟斷阻礙經(jīng)濟發(fā)展、反壟斷促進經(jīng)濟發(fā)展”的正確認識。在關(guān)系國計民生、競爭問題多發(fā)、社會關(guān)注度高的重點行業(yè)和領(lǐng)域，通過組建宣講團、上門培訓(xùn)、政策解讀、列入黨校培訓(xùn)內(nèi)容等方式，讓行政機關(guān)、經(jīng)營主體更準確更深刻理解強化反壟斷工作的戰(zhàn)略意圖，切實增強公平競爭理念。
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