中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊(記者徐文智)9月20日至22日,陜西省人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)副主任鄒順生、陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員宋藝光一行赴延安開展《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》)修訂立法調(diào)研。
調(diào)研組先后深入延安市洛川縣、延長(zhǎng)縣和寶塔區(qū),調(diào)研3個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所,現(xiàn)場(chǎng)查看了食品小作坊小餐飲及攤販監(jiān)管檔案;實(shí)地調(diào)研了食品市場(chǎng)、食品小作坊、小餐飲店、食品小商店共19家,詳細(xì)了解小作坊小餐飲及攤販?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者和基層所市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)《管理?xiàng)l例》修訂完善的意見建議。
調(diào)研組與延安市縣鄉(xiāng)人大代表、市場(chǎng)監(jiān)管人員、住建部門代表、食品小作坊小餐飲及攤販經(jīng)營(yíng)者代表進(jìn)行了座談,延安市市場(chǎng)監(jiān)管局匯報(bào)了《管理?xiàng)l例》實(shí)施情況以及對(duì)修訂工作的建議,17名與會(huì)代表圍繞條例修改完善,提出了許多有見地的修改意見和建議。
宋藝光表示,延安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)小作坊小餐飲及攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)管成效明顯,一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣,要認(rèn)真梳理,在修訂過程中充分吸納。他強(qiáng)調(diào),管好小作坊小餐飲及攤販?zhǔn)称钒踩?,守住食品安全最前沿的陣地,就是?shí)實(shí)在在地回應(yīng)、解決人民群眾最關(guān)切、呼聲最高的食品安全問題。因此,要引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持索證索票制度,自覺建立起食品安全追溯體系,保證來源可查,去向可追;堅(jiān)持多措并舉,主動(dòng)幫助經(jīng)營(yíng)者紓困解難,組織開展相關(guān)培訓(xùn),提高其法律意識(shí)、誠信意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)能力;建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,堅(jiān)持審慎包容的原則,統(tǒng)籌處理好法、理、情之間的關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法過程管理,讓執(zhí)法有力度、有溫度,堅(jiān)決克服一罰了之等不計(jì)后果和社會(huì)影響力的簡(jiǎn)單執(zhí)法行為;推動(dòng)小作坊小餐飲及攤販產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要系統(tǒng)總結(jié)六年來《管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深化“放管服”改革,順應(yīng)食品新業(yè)態(tài)發(fā)展,用法規(guī)來規(guī)范行政許可、行政監(jiān)督行為,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
陜西省人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室,延安市人大常委會(huì),陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)處、食品生產(chǎn)處和食品經(jīng)營(yíng)處相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。


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