中國消費者報訊（記者 聶國春）銀保監(jiān)會11月30日對外公布新修訂的《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），強調(diào)保險集團公司的股權(quán)投資應(yīng)堅持保險主業(yè)原則，推動保險集團聚焦保險主業(yè)、加強股權(quán)投資管理、規(guī)范經(jīng)營行為，防止資本無序擴張。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人介紹，截至2020年末，中國共有13家保險集團，總資產(chǎn)22萬億元。保險集團及其所屬保險公司在保險市場主體中占據(jù)主導(dǎo)地位。但近年來，保險集團發(fā)展和監(jiān)管中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，比如非保險子公司問題、集團監(jiān)管指標口徑問題、并表監(jiān)管問題，以及公司治理和風險管理等問題。新修訂的《辦法》加強了保險集團公司治理監(jiān)管，要求保險集團公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)。同時強化保險集團風險管理，增設(shè)“風險管理”章節(jié)，完善非保險子公司監(jiān)管，增設(shè)“非保險子公司管理”章節(jié)，并系統(tǒng)完善了集團監(jiān)管要求等。
談及《辦法》發(fā)布對保險集團公司產(chǎn)生哪些影響，該負責人稱，在強調(diào)聚焦主業(yè)的同時，《辦法》提升了保險集團公司治理能力，降低保險集團股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，防止成員公司之間交叉持股，限制人員兼職，規(guī)范集團關(guān)聯(lián)交易、對外擔保以及資源共享等事項。《辦法》要求保險集團公司建立集團整體的風險管理體系，全面管控集團風險，并關(guān)注風險傳染、組織結(jié)構(gòu)不透明風險、集中度風險、非保險領(lǐng)域風險等集團特有風險，促使保險集團公司提高風險管理能力水平。《辦法》還彌補 了保險集團所屬非保險子公司的監(jiān)管空白，引導(dǎo)保險集團建立規(guī)范、有效的非保險子公司管理體系，并通過投資非保險子公司優(yōu)化集團資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、提升集團整體專業(yè)化水平和市場競爭能力，有效促進保險主業(yè)發(fā)展。
銀保監(jiān)會表示，下一步將加強督促指導(dǎo)，做好《辦法》的貫徹落實，通過嚴格市場準入，豐富非現(xiàn)場監(jiān)管指標，開展現(xiàn)場調(diào)查檢查等多種措施，進一步加強保險集團公司監(jiān)管，規(guī)范和促進保險集團公司健康發(fā)展。
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