中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）今年，浙江省寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局以網絡市場專項整治行動以及平臺企業(yè)整改督導為契機，對平臺經濟監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展“兩手并重”“兩手都硬”，抓住“一個行動”、完善“兩個環(huán)境”、推進“三項舉措”，有力促進鄞州區(qū)平臺經濟健康發(fā)展，服務區(qū)域高質量發(fā)展。截至目前，該局共辦理涉網案件193件，罰沒款556.9萬元，其中大要案133件，罰沒款523.4萬元。
開展“一個行動”
深化落實《電子商務法》《網絡交易監(jiān)管辦法》等，堅持“依法管網”“以網管網”“信用管網”，結合“紅盾網劍”“6·18”“雙11”等重大行動和活動，開展網絡市場專項整治行動，查處虛假宣傳、價格欺詐、不正當競爭等違法行為。同時，積極開展“綠色直播間”培育，加強直播營銷活動監(jiān)管，開展直播帶貨專項檢查，對直播平臺進行指導，督促網絡直播平臺落實責任清單，探索社會共治模式，倡導健康、文明和綠色直播。今年，該區(qū)共有11家直播企業(yè)申報首批浙江省和寧波市“綠色直播間”。在專項行動期間，共檢查網站、網店2179個，實地檢查網站、網店經營者494個，督促網絡交易平臺刪除違法商品信息112條，責令整改網站97個次，抽查核實平臺內銷售食品、藥品、防疫用品經營者主體信息85個次，查處網絡違法案件99件，罰沒款99.1萬元。
完善“兩個環(huán)境”
強化一個“硬環(huán)境”。從今年6月起，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局實施重點平臺企業(yè)整改督導。成立“一把手”任組長、分管局長任副組長的工作專班，制定行動方案；建立平臺企業(yè)整改督導組，統籌推進平臺企業(yè)整改督導和審核評估。對8家省重點平臺企業(yè)逐一指導，壓實壓緊平臺經營者主體責任，做好平臺內經營者的信息核查和信息更新，督促平臺經營者建立健全平臺治理規(guī)則。指導屬地網絡交易平臺落實“十要十不準”規(guī)范，召開5場培訓會，引導電商主體自覺遵守《直播電子商務管理規(guī)范》標準，形成示范引領效應。截至目前，6家省重點平臺企業(yè)整改督導工作已完成，剩余2家省重點平臺企業(yè)將在10月底前完成整改任務。
完善一個“軟環(huán)境”。暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，加大網絡違法行為曝光力度和投訴舉報監(jiān)督力度。結合“放心消費在浙江”行動，對不及時退還押金、霸王條款、不依法履行“七日無理由退貨”等侵害消費者權益的行為加大查處力度，保障消費者權益。探索建立互聯網“微調解室”，推進經營者與消費者非接觸式調解；加大全國12315平臺在線糾紛解決（ODR）機制推廣應用。
夯實“三項舉措”
建立健全聯系會議制度。構建鄞州區(qū)網絡市場監(jiān)管聯席會議制度，將網絡市場監(jiān)管、平臺經濟治理、構建良好營商環(huán)境等上升到地方政府層面。在鄞州區(qū)政府領導下，加強對網絡市場監(jiān)管的協同、指導和監(jiān)督，搭建信息互聯互通平臺，協調解決網絡市場監(jiān)管中的重大問題。
推進“市監(jiān)保”電子取證平臺應用。指導干部熟練掌握系統應用，做好違法電子數據網頁取證、司法鑒定，形成電子數據采集和電子數據固證文書，為網絡執(zhí)法辦案提供服務。目前，該局實施移動端電子取證數累計231次，名列寧波全市第一。
開展網絡定向監(jiān)測。對網售的保健食品、藥品、二手汽車、旅游住宿等重點行業(yè)開展定向監(jiān)測，含商品信息、促銷價格、虛假宣傳等內容，覆蓋主流電商平臺、外賣平臺、微信公眾號、自建平臺、主流直播平臺等。實現違法違規(guī)線索發(fā)現分流、核查處置、結果反饋和匯總分析的全流程管理。目前，已監(jiān)測網絡市場主體6336個，涉嫌違規(guī)線索70條，全部處置單位,形成閉環(huán)管理。
