這是一個全面記述我國消費者權益保護事業(yè)40年波瀾壯闊發(fā)展歷程的紀實之篇,這是一部詮釋消費者權益保護對居民消費、法治建設、市場管理、企業(yè)發(fā)展和精神文明建設如何帶來影響和變革的思考之作,這是一篇解讀中國消費者權益保護思想文化生發(fā)起源和多領域內(nèi)涵的闡釋之章。這部著作就是中國消費者報社原社長兼總編輯李學寅編著的《“3•15”與中國——消費者保護思想文化能量解碼》。該書2024年12月由中國工商出版社出版發(fā)行,新華書店經(jīng)銷,全書13章86節(jié)60萬字。
這部著作以寬闊的視野,從國內(nèi)到國際觀察了消費者權益保護運動的發(fā)展歷程,同時通過由宏觀到微觀的分析方法,深入具體描述剖析了中國消費者權益保護事業(yè)從無到有的發(fā)展脈絡。
仔細品讀,從書中可以讀到這樣的十個“一”,從這十個“一”中,我們能夠看到,中國消費者權益保護運動四十年波瀾壯闊的發(fā)展歷程。
一個新詞組:消費者權利。這一從無到有的詞組,是怎樣在漢語言文化中出現(xiàn)并為國人普遍接受成為“熱詞”,從而帶動了維權、投訴、調(diào)解、退貨、理賠、以及合理消費等等一系列新詞的誕生和發(fā)展,同時喚醒了公平、誠信、尊嚴等老詞組,為中國語言文字反映新時代新生活新氣象增添了新活力的;
一個新群團:消費者組織。中國消費者協(xié)會是怎樣醞釀、研究、協(xié)商、籌備、報批、成立的,《中國消費者協(xié)會章程(草案)》是怎樣草擬論證通過的,我國對保護消費者權益工作是如何重視的,中國消費者協(xié)會的成立產(chǎn)生了什么樣的影響又是怎樣在保護消費者權益中每年都抓一個全局性問題、一以貫之地積極發(fā)揮引導和橋梁作用的;
一個全新意識:消費者權益保護。保護消費者權益活動,是何時傳入又席卷全國、取得“喚醒權利意識,釋去萬家憂煩,掃蕩市場陰霾,震擊嗜血蛀蟲”成果的,成千上萬的維權猛士和志愿者是如何在維權第一線戰(zhàn)斗的,“顧客就是上帝”的觀念是如何深入人心、誠信經(jīng)營是如何成為眾多商家營商信條的;
一部特別法:《消費者權益保護法》?!断M者權益保護法》(以下簡稱《消法》)是怎樣醞釀、調(diào)研、起草、論證、研討、辯論,歷經(jīng)從下到上、從社會團體到權威部門、從省市到國家、從條例到法律的艱難曲折歷程,最終成為改革開放以來人大立法中第一次全票通過的一部法律的,又是怎樣與時俱進反復修訂通過、成為中國14億消費者維權重器的;
一個維權體系:日漸完善的市場行政監(jiān)管體系。——從計劃經(jīng)濟體制脫胎而出的國家各部門是怎樣完全與市場經(jīng)營主體脫鉤斷臍,真正坐正市場裁判員位置,擔起保護消費者權益的職責的。怎樣大抓商品質(zhì)量,推動質(zhì)量興國強國,使中國制造脫胎換骨從而走向世界的,是怎樣依法行政,掃除消費市場的污泥濁水的,又是怎樣協(xié)同共治,暢通消費者投訴、申訴、訴訟等救濟渠道,切實維護消費者合法權益的;
一張新報紙:《中國消費者報》。以“維護消費者的合法權益,引導消費者合理消費”為宗旨的《中國消費者報》是如何產(chǎn)生,又是怎樣挺身而出、勇敢揭露和批評生產(chǎn)和流通領域中的虛假廣告宣傳、亂漲價、缺尺少稱、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的行為的。如何抓住一個個新聞熱點去闡釋《消法》的,怎樣在記錄傳播保護消費者的方針政策、思想理論、重大活動事件中發(fā)揮及時、全面、集中、權威、獨特作用,成為中國消費領域宣傳內(nèi)容最為集中、全面的輿論“主陣地”的,編輯記者又是怎樣頂著壓力沖鋒陷陣發(fā)揮關鍵和樞紐作用的;
一個維權行動:中國質(zhì)量萬里行。中國質(zhì)量萬里行是怎樣向假冒偽劣商品發(fā)起沖擊,日日有“曝光”、天天抓“質(zhì)量”,增強消費者的自我保護意識,讓企業(yè)真正體會到“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的,又是怎樣把打假行動推向大江南北,促成“百城萬店無假貨”活動取得成果的;
一臺全新晚會:中央電視臺“3•15”晚會。這一臺晚會是怎樣醞釀、運作、開播的,怎樣以“曝光欺詐行為,呼喚誠信”為主線、從1991年3月15日開播至今的,每年曝光了哪些損害消費者的行為和產(chǎn)品,對生產(chǎn)、運營、銷售、消費領域產(chǎn)生了哪些重大影響,又是怎樣從媒體行為到國家行為、推動消費者保護事業(yè)向前發(fā)展、成為極受消費者歡迎的金牌節(jié)目的;
一批維權先鋒:依法維權斗士。從購買假畫“以身試法”的維權專家,到購假依法索賠的“刁民”,從打一元錢電話官司的維權斗士,到紅顏一怒為自尊的消費者,他們是怎樣讓消費者維權、讓《消法》一步一步深入人心的;
一個全新標志:“3•15”。“3•15”的概念從何而來,又是如何成為維護消費者合法權益的一個象征性標志,并進而形成一個文化現(xiàn)象?“3.15文化”的內(nèi)涵、特征、價值觀和意義又是什么?
這本書還匯集了大量維權案例,在編著者筆下,一個個案例的時間、地點、行業(yè)、事件、性質(zhì)、審理過程、判決結果寫得非常清楚,堪稱是一部生動的普法教材或“消費者維權百科全書”。
李學寅之所以能夠完成這本具有群體性、工作性、事件性的著作,并使其具有理論性、知識性、實用性、可讀性和史料價值,基于以下四條:
一是使命擔當。從2006年底開始,李學寅擔任中國法學會消費者權益保護法學研究會副會長,參與消費者權益保護研究工作17年。作為參與我國消費者保護事業(yè)的宣傳者、實踐者、研究者,他見證了這項與消費者利益和生活息息相關的事業(yè)蓬勃發(fā)展的崢嶸歷程,見證了這項事業(yè)給人民群眾帶來的民生福祉,見證了這項事業(yè)在推動社會發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用和沉淀的精神文化碩果。
二是習慣使然。李學寅從事新聞工作30多年,是一位“老記者”“老編輯”,先后在新華社、人民日報等新聞媒體和雜志發(fā)表新聞消息、通訊、特寫、評論、社論、學術論文等1300多篇,約250萬字;撰寫和主編《消費手冊》《疑難消費糾紛案例解析》《上帝之劍——消費者怎樣保護自己》等專著11部共350萬字,先后被提名“韜奮新聞獎”,被中國產(chǎn)業(yè)報協(xié)會授予“全國優(yōu)秀新聞工作者”。寫作已經(jīng)成了他的職業(yè)習慣。
三是得道多助。李學寅編著這部書的過程中,得到了來自社會各界多位業(yè)內(nèi)人士的幫助。最高人民法院原副院長、中國法學會消費者權益保護法學研究會首任會長李國光和現(xiàn)任會長何山,中國消費者協(xié)會首任秘書長、中國消費者報社原社長兼總編輯王江云等專家以至歷史事件當事人審讀了書稿,提出了許多寶貴意見和建議,可謂“眾人拾柴火焰高”。
四是殷切希望。李學寅清醒地認識到,市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營者侵害消費者權益現(xiàn)象難以避免,消費者權益保護工作的體制機制與時代發(fā)展要求還有差距。他之所以決定撰寫這部書,一是希望全社會進一步樹立、普及、強化保護消費者的思想理念(普及“3•15”文化),強化消費領域信用體系建設,規(guī)范消費市場;二是希望全社會特別是廣大經(jīng)營者全面落實以《消法》為代表的法律法規(guī),把消費者保護事業(yè)進一步推向前進;三是希望全社會把過去40年實踐中已經(jīng)形成并不斷創(chuàng)新發(fā)展的保護消費者的思想文化變成心靈習性和行為自覺,為新時代中國思想文化實力注入新內(nèi)容,為中國社會發(fā)展增添新篇章。
從模糊中求明晰、從繁雜中求有序、從簡單中求深刻,以微觀事例表現(xiàn)全局、以生動語言表達嚴謹觀點,努力闡述中國消費者保護事業(yè)的“昨天意味著什么”“明天又可能意味著什么”,深入將消費者保護思想文化能量密碼解讀出來,為消費者維護自身權益提供更多遵循,應該是《“3•15”與中國——消費者保護思想文化能量解碼》一書編著者所愿也。
2025年1月9日于北京西城
夏廷獻
作者簡介
夏廷獻,河南省南陽市臥龍區(qū)人,退役海軍大校,中國作家協(xié)會會員,中國書法家協(xié)會會員。
