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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）“【工商銀行】尊敬的客戶，我行可授信予您67.8萬(wàn)元將于10月31日到期，可用于日常消費(fèi)、房屋裝修、生意應(yīng)急，查利息回1、辦理回2、拒收請(qǐng)回復(fù)R”。這條以“106”開(kāi)頭的借貸短信真的是工商銀行發(fā)送的嗎？10月15日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)再次牽頭開(kāi)展“清鏈3”執(zhí)法行動(dòng)，直指短信群發(fā)系統(tǒng)及其下游貸款中介公司。

據(jù)介紹，在對(duì)前期案件深入排摸中，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)發(fā)現(xiàn)一家短信群發(fā)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，其主要客戶群體為貸款中介公司。該運(yùn)營(yíng)商不僅主動(dòng)提供或根據(jù)客戶需求修改短信內(nèi)容，還涉嫌幫助貸款中介公司以銀行機(jī)構(gòu)名義發(fā)送商業(yè)營(yíng)銷短信，從而誘導(dǎo)消費(fèi)者辦理貸款。而接收短信的手機(jī)號(hào)碼則由貸款中介客戶自行收集上傳，或由該公司通過(guò)一款名為“號(hào)碼魔方”的軟件自動(dòng)生成后上傳。

據(jù)調(diào)查，該公司在明知貸款中介客戶并非銀行機(jī)構(gòu)的情況下，仍幫助其以銀行機(jī)構(gòu)名義發(fā)送商業(yè)營(yíng)銷短信，涉嫌幫助貸款中介公司進(jìn)行虛假宣傳，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，還侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)。資料圖片

通過(guò)對(duì)該短信群發(fā)平臺(tái)進(jìn)行深入調(diào)查，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)梳理出上海地區(qū)19個(gè)點(diǎn)位的貸款中介公司，市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織執(zhí)法人員對(duì)上述點(diǎn)位同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)12家貸款中介涉嫌通過(guò)該短信群發(fā)平臺(tái)以銀行機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外虛假宣傳、1家信息公司存在買賣消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為。

通過(guò)全面檢查，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)兩大違法行為突出，涉及商業(yè)推廣中的虛假宣傳行為以及非法收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息。

貸款中介公司假借銀行機(jī)構(gòu)名義，通過(guò)群發(fā)短信、AI直呼、人工撥打回復(fù)短信的電話等方式招攬貸款業(yè)務(wù)，涉嫌虛假宣傳。貸款中介公司使用短信群發(fā)平臺(tái)向不特定對(duì)象群發(fā)辦理貸款的短信，若客戶回復(fù)短信顯示有意向，該公司便以人工撥打電話的方式聯(lián)系客戶，并通過(guò)微信或見(jiàn)面進(jìn)一步洽談業(yè)務(wù)。若客戶決定貸款，當(dāng)事人會(huì)幫客戶在銀行申請(qǐng)貸款，并收取客戶相應(yīng)服務(wù)費(fèi)。

此外，一家貸款中介公司未經(jīng)消費(fèi)者同意，通過(guò)微信購(gòu)買數(shù)千條個(gè)人信息，包括消費(fèi)者姓名、手機(jī)號(hào)碼、存在辦貸意向的銀行等，并使用支付寶支付購(gòu)買費(fèi)用。

據(jù)悉，“清鏈3”行動(dòng)是上海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)民生領(lǐng)域的又一次聚焦，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)非法收集和使用個(gè)人信息零容忍的態(tài)度。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，共同鏟除侵犯消費(fèi)者權(quán)益、擾亂正常市場(chǎng)秩序的灰黑產(chǎn)業(yè)鏈。