中國消費者報南昌訊（陳慧萍 記者朱海）3月8日，記者從江西省市場監(jiān)管局獲悉，為深入推進市場監(jiān)管領域行風建設，該局專門針對市場監(jiān)管領域行政審批工作提出了“抓學習、抓改革、抓規(guī)范、抓行風、抓落實”的“五抓”新舉措，力促行政審批服務水平不斷提升，激勵經(jīng)營主體迸發(fā)更大活力。
抓學習提升隊伍素質(zhì)。強化理論武裝，深入學習習近平總書記考察江西重要講話精神，以學在深處、謀在新處、干在實處的昂揚狀態(tài)，不斷提高行政審批工作效能和服務水平。強化能力提升，大力開展審批人員和現(xiàn)場核查人員能力提升工作，動態(tài)調(diào)整評審員專家?guī)?，加強業(yè)務培訓，提高評審員（監(jiān)管人員）業(yè)務能力和水平。強化調(diào)查研究，堅持“四下基層”制度，經(jīng)常性深入基層、深入一線，持續(xù)開展行政許可工作調(diào)研、滿意度調(diào)查及行風建設督查等工作，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決基層審批工作中存在的問題和困難。
抓改革注入創(chuàng)新活力。深化“一照通辦”改革，打通“一照通辦”改革的堵點壁壘，優(yōu)化系統(tǒng)功能，更大范圍、更深層次推進“一照通辦”改革，采取“6+4”考核方案，對10個高頻許可事項的使用率進行考核，提升企業(yè)群眾辦事便利度。推動“一件事一次辦”改革，在做好“開辦餐飲店‘一件事’”基礎上，新推出開辦超市、開辦美容店、美發(fā)店和開辦飯店、餐館、酒吧等“一件事”，在更多領域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”。做好告知承諾制改革工作，向上級部門爭取繼續(xù)在全省范圍內(nèi)實施計量標準考核（復查）許可告知承諾試點，開展新辦保健食品生產(chǎn)許可、品種備案雙事項聯(lián)合審批，拓展“云核查”方式，通過拍攝視頻、微信視頻通話等方式進行食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。
抓規(guī)范提高服務水平。嚴把許可準入關，實現(xiàn)重要許可法制審核全覆蓋，確保法制審核程序合法、規(guī)范，嚴格實施行政許可清單管理，清單之外一律不得限制企業(yè)進入相關行業(yè)開展經(jīng)營。不斷完善審查規(guī)范，編制并發(fā)布《行政審批業(yè)務工作標準》等，建立全省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定標準庫。注重服務延伸，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，采取“無感辦”“延時辦”“快遞送”等多種形式，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。完善短信提醒、“辦不成事”窗口解答等多種渠道，主動靠前服務，為企業(yè)提供業(yè)務指導，協(xié)助解決行政審批方面疑難問題。
抓行風樹立良好形象。開展行風建設三年攻堅“深化拓展年”行動，認真梳理行政審批和政務服務環(huán)節(jié)中存在問題，有效進行整治，用好行風督促指導“四項工作機制”，深化拓展優(yōu)化審批服務創(chuàng)新舉措，推進行政許可服務規(guī)范化、便利化、標準化。加大評審工作監(jiān)督檢查力度，開展評審工作評價和考核，加強對各地市場監(jiān)管部門、行政審批部門的督促指導，將行風建設的壓力責任層層傳導下去。開展行政許可證前、證后發(fā)證質(zhì)量抽查及發(fā)證質(zhì)量評價，特別是對氣瓶充裝、食品生產(chǎn)、危險化學品等重點領域進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，全面提升發(fā)證質(zhì)量；開展集中用餐單位食品安全問題專項治理行動，組織對許可工作質(zhì)量隨機開展抽查，抽查比例不低于新獲證單位食堂數(shù)量的5%。
抓落實推動落地見效。加大指導力度，采取集中培訓、線上培訓、案例研討、現(xiàn)場觀摩等多種方式，開展業(yè)務培訓和工作交流；加強對委托、下放審批事項的指導、監(jiān)管，規(guī)范基層審批行為，確保下放和委托許可事項“放得下、接得住、管得好”。推進審管聯(lián)動，進一步健全市場監(jiān)管部門與行政審批部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，幫助解決相對集中行政許可權改革過程中遇到的問題，提高審批效率，確保審批質(zhì)量。勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，錨定“創(chuàng)優(yōu)”的目標，大膽探索創(chuàng)新，推出一批突破性、示范性、可推廣性的特色工作，力爭走在全國前列，創(chuàng)造更多的市場監(jiān)管“江西亮點”“江西經(jīng)驗”。
