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中國消費(fèi)者報報道（記者劉浩）今年以來，上海市市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持“質(zhì)量是上海的生命”，在強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)、文化宣傳、后市場監(jiān)管，服務(wù)國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、開展質(zhì)量提升行動、推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，持續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量提升行動，形成良好的示范效應(yīng)。

打造質(zhì)量強(qiáng)國制度基石

針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，聚焦產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，上海市市場監(jiān)管局以上海市委市政府名義發(fā)布《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》，明確了推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競爭力等8個重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化出138項(xiàng)措施。聯(lián)合18部門印發(fā)《上海市進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2023—2025年）》，明確了推動民生消費(fèi)質(zhì)量升級、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競爭力等5方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2023年7月25日通過并公布了地方性法規(guī)《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》，推動了標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、市場化、國際化。其中，創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定”制度，明確打造標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺，實(shí)現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為機(jī)器可讀取、可解析數(shù)據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)交易、標(biāo)準(zhǔn)融資增信等先行先試經(jīng)驗(yàn)固化為制度。今年7月1日正式實(shí)施的全國首部3C免辦理管理措施《上海市浦東新區(qū)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證若干規(guī)定》，將3C免辦理創(chuàng)新舉措通過立法形式予以制度化。持續(xù)推行3C免辦理便捷通道舉措，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品快速通關(guān)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

上海市市場監(jiān)管部門探索試點(diǎn)3C免辦理制度改革創(chuàng)新。資料圖片

推進(jìn)“一帶一路”質(zhì)量認(rèn)證合作機(jī)制建設(shè)，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)。支持自貿(mào)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流合作中心完善平臺功能，拓展服務(wù)范圍。上海市市場監(jiān)管局在先后推動成立上海自貿(mào)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流合作中心、中沙進(jìn)出口商品合格評定站，建立中東及東南亞、東亞海外分中心的基礎(chǔ)上，延伸服務(wù)觸角，成立中亞分中心，便利企業(yè)更好地走出國門、走向中亞地區(qū)。

發(fā)揮聯(lián)盟技術(shù)優(yōu)勢，為進(jìn)出口企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場提供貿(mào)易便利化解決方案。上海市構(gòu)建“一帶一路”質(zhì)量認(rèn)證合作機(jī)制的實(shí)踐案例，以及由市場監(jiān)管總局（國家認(rèn)監(jiān)委）組織的質(zhì)量認(rèn)證“小而美”國際互認(rèn)合作項(xiàng)目評選活動中的優(yōu)秀案例，在2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上展示。上海市市場監(jiān)管局聯(lián)合組織推進(jìn)長三角區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證規(guī)范》編制工作，持續(xù)增加綠色認(rèn)證供給能力。完成上海市首批5個長三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收，提煉總結(jié)形成一批產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的特色做法。

加強(qiáng)質(zhì)量文化陣地建設(shè)

上海市市場監(jiān)管局開展《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》系列宣傳活動，推出“一圖讀懂”等多形式政策解讀，召開專題新聞通氣會，組織《上海質(zhì)量》《上海工商》編撰?？?，掀起一輪質(zhì)量宣傳新高潮。

在2023年全國“質(zhì)量月”蘇浙皖贛滬共同行動啟動儀式上，上海市市場監(jiān)管局聯(lián)合表彰四省一市開展的質(zhì)量品牌故事大賽、先進(jìn)質(zhì)量管理方法、首席質(zhì)量官質(zhì)量變革創(chuàng)新典型案例、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)典型案例和第一批長三角質(zhì)量提升示范項(xiàng)目獲獎單位，共同發(fā)布《首席質(zhì)量官評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。推廣實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，分行業(yè)分領(lǐng)域開展企業(yè)首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)。

截至目前，上海市共培育首席質(zhì)量官150余名。上海市市場監(jiān)管局，依據(jù)市場監(jiān)管總局部署，開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。制作發(fā)布“質(zhì)量成本管理”等6期質(zhì)量教育基礎(chǔ)知識課程，組織開展3期中小企業(yè)質(zhì)量提升公益培訓(xùn)，參加人員超過8000名。上海市市場監(jiān)管局首次聯(lián)合行業(yè)主管部門上海市消防總隊(duì)，通過質(zhì)量認(rèn)證手段幫扶中小微社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升質(zhì)量管理水平。

同時，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布“開發(fā)先進(jìn)氫爆可用性驗(yàn)證試驗(yàn)裝置，實(shí)現(xiàn)核電領(lǐng)域關(guān)鍵試驗(yàn)技術(shù)突破”等2023年度檢驗(yàn)檢測十大創(chuàng)新案例，突顯生物醫(yī)藥、人工智能、先進(jìn)材料等多個重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“上海首創(chuàng)”檢驗(yàn)檢測技術(shù)，充分展示上海市檢驗(yàn)檢測賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的突出成效，為帶動行業(yè)共促經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展形成良好的示范效應(yīng)。推進(jìn)市級質(zhì)檢中心建設(shè)，通過提供公共技術(shù)服務(wù)保障，推動檢驗(yàn)檢測互聯(lián)互通。

記者了解到，今年首次獲批的上海市創(chuàng)新生物制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、上海市高密度系統(tǒng)級芯片質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等5個上海市質(zhì)檢中心涵蓋了集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、氫能動力等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

加大后市場監(jiān)管力度

上海市市場監(jiān)管局加強(qiáng)產(chǎn)品傷害信息收集、研判，推動企業(yè)實(shí)施消費(fèi)品召回37起，涉及產(chǎn)品數(shù)量近631萬件。開展電動自行車專項(xiàng)缺陷調(diào)查。結(jié)合“3•15”活動，組織開展缺陷消費(fèi)品召回管理、汽車“三包”等法規(guī)宣貫。

承辦市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局第十四屆“守護(hù)兒童安全 遠(yuǎn)離產(chǎn)品傷害—兒童用品安全行”主題宣傳活動，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，推動認(rèn)證行業(yè)規(guī)范發(fā)展，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展認(rèn)證活動監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查認(rèn)證活動規(guī)范性和獲證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的合規(guī)性。以認(rèn)證活動合規(guī)性抽查+產(chǎn)品抽檢+土壤等環(huán)境抽檢+流通領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測方式，全方位、立體式推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。

上海市市場監(jiān)管部門開展學(xué)生用品市場檢查。資料圖片

此外，上海市市場監(jiān)管局推動“上海品牌”認(rèn)證，發(fā)布年度獲“上海品牌”認(rèn)證的35家組織37項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)，推動“上海品牌”企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提升、不斷煥發(fā)新生。印發(fā)《上海市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)項(xiàng)目效能評估指南》，探索指導(dǎo)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。