中國消費(fèi)者報(bào)西安訊（記者徐文智）12月9日，陜西省市場監(jiān)管局舉行《陜西省市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）政策解讀會?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，舉報(bào)四類重大違法行為，經(jīng)市場監(jiān)管部門依法認(rèn)定，給予舉報(bào)獎勵。其中，一級舉報(bào)獎勵按罰沒款的5%給予，獎勵上限100萬元。
《實(shí)施細(xì)則》由總則、獎勵條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵程序、監(jiān)督管理、附則六章組成，共28條。獎勵范圍為“市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為”，即涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、30萬元以上罰沒款（包括沒收違法所得和非法財(cái)物價值總和）等行政處罰的違法行為。
舉報(bào)下列違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)且結(jié)案后，給予獎勵：違反市場監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、禁止傳銷等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為；市場監(jiān)管領(lǐng)域具有較大社會影響，嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為；具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重大違法行為；涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。經(jīng)市場監(jiān)管部門依法認(rèn)定，需要給予舉報(bào)獎勵的。
《實(shí)施細(xì)則》明確了獎勵的三個等級分類及獎勵條件。一級舉報(bào)獎勵認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符，舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪；二級舉報(bào)獎勵認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符；三級舉報(bào)獎勵認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提供被舉報(bào)方的基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符。
對于有罰沒款案件的，按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎勵金額，并綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素，確定最終獎勵金額。屬于一級舉報(bào)獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵；按此計(jì)算不足5000元的，給予5000元獎勵。屬于二級舉報(bào)獎勵的，按罰沒款的3%給予獎勵；按此計(jì)算不足3000元的，給予3000元獎勵。屬于三級舉報(bào)獎勵的，按罰沒款的1%給予獎勵；按此計(jì)算不足1000元的，給予1000元獎勵。對于無罰沒款的案件，一級舉報(bào)獎勵至三級舉報(bào)獎勵的獎勵金額為5000元、3000元、1000元。
單筆獎勵金額達(dá)到50萬元以上（含50萬元）的，由發(fā)放舉報(bào)獎勵資金的市場監(jiān)管部門商本級政府財(cái)政部門確定。每起案件舉報(bào)獎勵不得突破上限100萬元。
為確?！秾?shí)施細(xì)則》起到實(shí)效，杜絕“假舉報(bào)”“濫舉報(bào)”等行為擾亂秩序，《實(shí)施細(xì)則》對不予獎勵的情形進(jìn)行了明確界定，列舉了不予獎勵的六種情形：市場監(jiān)管部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào)；侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其工作人員、委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報(bào)；實(shí)施違法行為人的舉報(bào)（內(nèi)部舉報(bào)人除外），消費(fèi)者投訴案件；有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎勵的；對標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會對公眾造成誤導(dǎo)的瑕疵的舉報(bào)；其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的獎勵情形。
