中國消費者報報道（記者李洪濤）連日來，吉林長春市民李先生心情郁悶。他向《中國消費者報》記者反映，在長春市君安汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱君安駕校）學(xué)習考取駕照的過程中，不僅遭遇到該駕校巧立名目亂收費，還被教練員以提供香煙、礦泉水及午餐為由“吃拿卡要”。如今，兩年過去了，駕照也沒有拿到手。11月4日，記者對此事進行了深入調(diào)查。
學(xué)員投訴：
教練員“吃拿卡要”
據(jù)李先生介紹，2020年11月7日，他向君安駕校交納了4900元學(xué)費，報考B2駕照。當時，該駕校在官方網(wǎng)站上公開承諾：“拒絕學(xué)費外的任何收費，一票到底，說到做到。在教學(xué)中，杜絕吃、拿、卡、要、生、冷、硬等行為。百分之百下證，補考費全部免費，中途不收取任何費用。”
君安駕校在官方網(wǎng)站上公開承諾拒絕學(xué)費外的任何收費。資料圖片
然而，李先生告訴記者，事實與該駕校的承諾相差甚遠。在考科目二時，教練員讓他交了600元錢，說是考前強化培訓(xùn)費?？伎颇咳龝r，教練員在學(xué)員微信群里發(fā)通知，點名讓他和另外兩名學(xué)員交納考前強化培訓(xùn)費，每人600元。李先生認為收費不合理，就沒有交納。
李先生稱，因為自己沒有交錢，在學(xué)習中感覺受到了不公平待遇，練車時，交錢的學(xué)員練4圈，教練員就讓自己練1圈，明顯受到了歧視。
據(jù)了解，《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)，保障學(xué)員自主選擇教練員等合法權(quán)益。
李先生告訴記者，他向君安駕校交納了學(xué)費和考前強化培訓(xùn)費后，駕校并沒有與其簽訂培訓(xùn)合同，也沒有給其開具發(fā)票。李先生認為，君安駕校的行為嚴重違反了《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》。
向記者反映情況時，李先生稱，該駕校的教練員還存在向?qū)W員“吃拿卡要”的現(xiàn)象。一些教練員讓學(xué)員給其買香煙和礦泉水，還有午餐，這些錢都由學(xué)員們平攤，在微信群里以發(fā)紅包的形式支付。為了證實自己的說法，李先生向記者出示了君安駕校“B2高新考場科三約考群”的部分截屏。記者看到，截屏顯示的內(nèi)容有“練B2的，買煙買水一共215元，每人14.4元，可以在群里發(fā)紅包了”“所有B2考生午飯一共花了166元，共15人，一人11.1元”“所有B2買水買煙花費198元，午飯60元，合計258元，每人均攤17.2元”等。李先生告訴記者，自己就是當事的B2學(xué)員之一，也在該微信群里發(fā)過紅包均攤過這些費用。所買的香煙、礦泉水和午餐，學(xué)員們沒有享用過。
學(xué)員被均攤香煙、礦泉水及午餐費用的微信截屏。資料圖片（學(xué)員提供）
記者調(diào)查：
管理部門專項整治
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)員在網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)君安駕校的視頻信息顯示，有的教練員稱考前強化培訓(xùn)費是駕校要求收取的。有學(xué)員認為，自己已經(jīng)交了學(xué)費，練車時無論使用哪種車型，都不應(yīng)該再收費了。
11月4日上午，記者來到君安駕校。駕校負責客戶投訴的宋經(jīng)理接受記者采訪時表示，將就學(xué)員李先生反映的問題及一些教練員存在的向?qū)W員“吃拿卡要”的投訴進行調(diào)查。
君安駕校辦公大廳。李洪濤/攝
11月6日上午，記者再次與宋經(jīng)理取得聯(lián)系。他告訴記者，經(jīng)過調(diào)查，學(xué)員李先生在學(xué)習科目二時確實繳納了600元考前強化培訓(xùn)費，他本人也接受了駕校提供的考前強化培訓(xùn)服務(wù)，就是使用帶電腦的測試車練習，每小時培訓(xùn)費200元。
宋經(jīng)理表示，駕校三令五申不允許教練員收受紅包。目前，駕校把車和學(xué)員都承包給了教練員，駕校不給教練員開工資，教練員掙多少錢主要看學(xué)員的考試合格率，考試通過一個學(xué)員給多少錢，考試沒有通過，一個學(xué)員倒扣多少錢。李先生反映有的教練員向?qū)W員索要香煙、礦泉水、午餐等問題是存在的，校方已找到涉事教練員談話，對其進行了批評教育。
記者了解到，《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當加強對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核，公布考核結(jié)果，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。第二十三條規(guī)定，省級交通運輸主管部門應(yīng)當制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核辦法，考核內(nèi)容應(yīng)當包括教練員的教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。
日前，為規(guī)范駕訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營行為，長春市地方道路運輸管理局開展了專項整治行動，重點整治教練員隊伍，對于無證上崗或持過期證件上崗的行為，責令限期整改，逾期整改不合格的，予以通報；重點打擊教練員“吃拿卡要”、收保過費、不文明教學(xué)等違規(guī)教學(xué)行為，凡有上述違規(guī)行為的，責成所屬駕校立即辭退，并將其記入“黑名單”。另外，嚴肅查處駕校亂收費、要高價的違法行為，不得超過公示的收費項目、收費標準高價收費，不得巧立名目收取其他費用或者以其他價格手段擾亂機動車駕駛員培訓(xùn)市場秩序。
為了把整治工作落到實處，該局綜合執(zhí)法支隊、維修管理處等組成專項整治執(zhí)法小組，采取走訪業(yè)戶、蹲點檢查、調(diào)查取證等方式，逐戶進行調(diào)查摸底，清理整治，對檢查出的違法經(jīng)營企業(yè)發(fā)限期整改通知書，逾期不改的，由執(zhí)法部門對其進行教育、處罰、取締。后續(xù)進展，《中國消費者報》將繼續(xù)予以關(guān)注。
律師觀點：
強制交易侵害學(xué)員權(quán)益
據(jù)了解，《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立健全教練員聘用管理制度，不得聘用最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)有交通違法記分滿分記錄或者發(fā)生交通死亡責任事故、組織或者參與考試舞弊、收受或者索取學(xué)員財物的人員擔任教練員。第二十六條規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所的醒目位置公示其經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費項目、收費標準、教練員、教學(xué)場地、投訴方式、學(xué)員滿意度評價參與方式等情況。
針對李先生等學(xué)員反映的情況，吉林創(chuàng)一律師事務(wù)所律師吳秀燕表示，君安駕校在教學(xué)及日常管理中存在的亂象，侵害了學(xué)員的合法權(quán)益。李先生報名參加培訓(xùn)并交納學(xué)費后，駕校應(yīng)該與其簽訂書面培訓(xùn)合同，沒有簽訂則涉嫌違反相關(guān)法律規(guī)定。駕校學(xué)員參加考前強化培訓(xùn)是正常的教學(xué)內(nèi)容，以電腦測試車為由收取費用，涉嫌強制交易。按照《消費者權(quán)益保護法》有關(guān)規(guī)定，君安駕校作為經(jīng)營者，向?qū)W員提供教學(xué)服務(wù)時應(yīng)當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障學(xué)員的合法權(quán)益，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。教練員在教學(xué)過程中“吃拿卡要”，反映出駕校在日常管理上存在問題。
官方微信公眾號
官方微博
