中國消費者報福州訊（記者張文章）8月4日，記者從福建省福州市市場監(jiān)管局獲悉，該局出臺10條助力市場主體紓困解難措施，從提供更加便捷的許可審批服務、開展更加優(yōu)質的助企發(fā)展幫扶、實施更加審慎的監(jiān)管執(zhí)法、加強涉企收費監(jiān)管執(zhí)法等四個方面著力，加大對市場主體的扶持力度，進一步減輕市場主體負擔。
為市場主體開通政務服務的“快車道”。一是深化企業(yè)開辦“福州模式”。全面推行“六合一”服務的“福州模式”，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一站式”服務，在全市推廣企業(yè)開辦、注銷等42個事項“一件事打包辦”，做到“一窗收件、內部流轉、一口出件”，并提供辦結件郵政寄遞服務，將全市開辦企業(yè)時間壓縮至3小時以內。二是便捷餐飲連鎖門店審批。推行餐飲連鎖經營企業(yè)食品經營許可評審承諾制，餐飲連鎖企業(yè)總部可以向市市場監(jiān)管部門提出申請，經組織評審通過后，由餐飲連鎖企業(yè)總部作出承諾，在新設的連鎖門店申請食品經營許可時，可免予現(xiàn)場核查，由所在縣（市）區(qū)市場監(jiān)管部門當場核發(fā)《食品經營許可證》。
為市場主體提供優(yōu)質服務的“助推器”。一是加大知識產權助企服務力度。依托“知創(chuàng)福建”平臺、福州市知識產權公共服務平臺及高新區(qū)知識產權公共服務資源，積極打造知識產權服務集聚區(qū)，為企業(yè)提供知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條服務，支撐企業(yè)高質量發(fā)展；深入推進商標品牌指導站建設，為產業(yè)集聚區(qū)、特色農副產品集中區(qū)相關市場主體提供商標品牌和地理標志培育、運用和保護行政指導和公共服務，打通知識產權服務“最后一公里”。二是厚植質量發(fā)展基礎。協(xié)同標準化技術機構共同指導福州經濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)開展專利與標準融合機制創(chuàng)新，為試點企業(yè)探索專利與標準融合發(fā)展提供技術指導和咨詢服務；指導各縣（市）區(qū)結合實際，組織120名以上企業(yè)代表參加企業(yè)首席質量官公益培訓。三是幫扶企業(yè)提升產品質量。深入企業(yè)開展“強服務守安全提質量”再落實行動，指導幫扶企業(yè)查找不合格原因，幫助企業(yè)解決在保障食品等產品質量安全方面存在的問題和困難，督促企業(yè)落實產品質量安全主體責任。四是支持醫(yī)療器械經營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。幫扶鼓勵兼營醫(yī)療器械企業(yè)兼并整合，提升全市醫(yī)療器械產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。
為市場主體提供容錯改正的“后悔藥”。一是推行處罰裁量四張清單。對符合條件的輕微違法市場主體根據清單適用不予處罰、從輕處罰、減輕處罰或免予行政強制，為市場主體營造公開透明的監(jiān)管環(huán)境，同時通過責令改正、批評教育、告誡約談、告知承諾等措施，著力督促市場主體加強自律意識，及時改正違法行為，依法合規(guī)開展生產經營活動。二是構建寬嚴相濟信用監(jiān)管格局。對企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為進行審慎認定，確因不可抗力導致的，不計入失信記錄；對2021年度未年報市場主體設置一定期限的年報寬展期，在市場主體主動糾正的情況下，免予行政處罰；對企業(yè)信用修復申請，在法定時限內盡快完成信用修復管理工作。三是推動流通領域商品質量嚴格執(zhí)法和包容審慎有機結合。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的“外在標識（標簽）不符合規(guī)定”的商品，可暫不向社會公布；對“內在質量不合格程度較為輕微”的商品，可視情節(jié)暫不向社會公布。
為市場主體“念好”省錢減負的“緊箍咒”。加強涉企收費監(jiān)管執(zhí)法，開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，重點查處政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構、航運交通、水電氣等公用事業(yè)及金融領域等五方面違法違規(guī)收費行為，通過治理涉企收費亂象為企業(yè)減負。
據介紹，上述10條助力市場主體紓困解難的措施從2022年7月26日起實施，有效期2年。
