中國消費者報報道（記者王文郁）4月20日，《中國消費者報》記者在全國知識產(chǎn)權宣傳周首日獲悉，遼寧省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地區(qū)予以表揚激勵的通報》，其中，沈陽市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作取得突出成效再受表揚激勵。據(jù)悉，2020年和2021年，沈陽市深化商事制度改革、推進質量工作先后受到國務院、遼寧省政府督查激勵。
實施頂層設計高位推動
知識產(chǎn)權在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，重視知識產(chǎn)權是實現(xiàn)高質量發(fā)展的應有之義。近年來，沈陽市市場監(jiān)管局（沈陽市知識產(chǎn)權局）以知識產(chǎn)權支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展為目標，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務“全鏈條”，著力推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量、運用效益和保護水平逐步提升。此次沈陽市知識產(chǎn)權工作再受遼寧省的表揚激勵，是沈陽市場監(jiān)管工作真抓實干取得的又一新成果。
2020年5月，沈陽市繼獲批國家知識產(chǎn)權示范城市和建成并運行中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心后，又成功入選國家知識產(chǎn)權運營服務體系建設重點城市，這是沈陽市在知識產(chǎn)權領域取得的一項重要工作成果。在2021年全國營商環(huán)境評價中，沈陽市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用指標位居全國標桿城市行列。
《中國消費者報》記者了解到，為打造助推知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的“火車頭”，沈陽市成立了知識產(chǎn)權工作領導小組，有效推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務，并將知識產(chǎn)權工作納入沈陽市委、市政府績效考核和營商環(huán)境評價體系，通過例會制度、工作報告制度、信息共享制度為推動工作開展注入強大動能。
沈陽市把知識產(chǎn)權工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，科學編制《沈陽市“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展目標和實施戰(zhàn)略，并相繼出臺發(fā)布了《沈陽市強化知識產(chǎn)權保護三年行動方案》《沈陽市發(fā)明專利提升三年專項行動實施方案》《沈陽市知識產(chǎn)權運營中心建設提升三年行動方案》；印發(fā)了《沈陽市加快推進知識產(chǎn)權公證服務平臺建設工作方案》《關于建立知識產(chǎn)權糾紛訴調對接機制實施方案》《沈陽市加強進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護工作合作備忘錄》。
保護嚴格、導向清晰、處置高效、執(zhí)行有力、多元參與，沈陽市知識產(chǎn)權政策體系基本形成。2021年以來，沈陽市投入資金3000萬元用于運營服務平臺建設，優(yōu)選國內(nèi)知名服務機構參與市域專利密集型產(chǎn)品備案管理辦法制定工作；制發(fā)《沈陽市知識產(chǎn)權質押融資風險補償基金扶持名錄(2021版)》，覆蓋3125家科技企業(yè)，同比增長49%；辦理知識產(chǎn)權質押貸款27筆，質押金額12.1億元。
完善公共服務與保護體系
2019年以來，中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心官網(wǎng)、中德裝備園知識產(chǎn)權信息服務平臺、自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)知識產(chǎn)權等公共服務平臺相繼建立，沈陽市構建起較為完善的知識產(chǎn)權公共服務體系。
國家知識產(chǎn)權局遼寧受理業(yè)務窗口掛牌，設立沈陽市政務服務中心知識產(chǎn)權工作站，推進了專利、商標業(yè)務“一窗通辦”；探索建立企業(yè)登記變更與商標業(yè)務聯(lián)動辦理機制，引入了第三方好差評機制推進窗口服務管理；沈陽市知識產(chǎn)權局官網(wǎng)、東北科技大市場等全市現(xiàn)有五大平臺全面對接國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)，依托國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)推進了“一網(wǎng)通辦”。
在《沈陽市知識產(chǎn)權公共服務手冊》中，全面匯總服務網(wǎng)點、服務事項和辦事指南，有工具書一冊在手，可實現(xiàn)辦事人辦理知識產(chǎn)權事務不用愁。沈陽市舉辦知識產(chǎn)權宣傳周，編印“知識產(chǎn)權工作簡報”和“知識產(chǎn)權資訊周報”，發(fā)揮沈陽市市場監(jiān)管局官網(wǎng)、沈陽知識產(chǎn)權保護中心官網(wǎng)及微信公眾號“兩網(wǎng)一微”的互聯(lián)網(wǎng)窗口效應，全面打造了新時期知識產(chǎn)權宣傳工作矩陣。
為推進知識產(chǎn)權人才隊伍建設，沈陽市知識產(chǎn)權局會同沈陽市教育局、市人社局聯(lián)合印發(fā)《沈陽市知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)行動實施方案》，構建從中小學普及教育、高校學科建設到高層次人才培養(yǎng)與引進的全方位培養(yǎng)體系，并整合培訓資源，發(fā)布年度知識產(chǎn)權培訓計劃，在全市累計培訓20余萬人次。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。在抓好知識產(chǎn)權公共服務建設的同時，沈陽市市場監(jiān)管局不斷強化知識產(chǎn)權協(xié)同保護，依托中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心與沈陽市仲裁辦、市公安局、沈陽高新區(qū)法院攜手設立“知識產(chǎn)權仲裁工作站”“保護知識產(chǎn)權警務工作室”“知識產(chǎn)權司法保護訴訟服務站”，牽頭成立“沈陽市知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟”，制定知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作規(guī)則。
沈陽市市場監(jiān)管局還與沈陽市司法局、沈陽海關攜手設立知識產(chǎn)權公證服務中心，海關維權援助窗口；攜手沈陽市法院積極推進中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園知識產(chǎn)權仲裁院建設，形成多層次、全方位商標知識產(chǎn)權保護體系。在開展打擊專利非正常申請專項行動中，沈陽市對非正常專利申請人、代理機構實施聯(lián)合懲戒，國家知識產(chǎn)權局轉辦線索撤回6115件，撤回率94%。
要為城市高質量發(fā)展輸入澎湃動力——以此次獲得遼寧省政府督查激勵為契機，沈陽市市場監(jiān)管局將繼續(xù)以全面貫徹落實知識產(chǎn)權強國建設綱要為主線，深入實施知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略，持續(xù)推動嚴格的知識產(chǎn)權保護政策措施落地，不斷增強知識產(chǎn)權運用效益和服務水平，營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，實現(xiàn)更大范圍地激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情。
