中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者賈珺）近日，北京市市場監(jiān)管局出臺了《培育和激發(fā)市場主體活力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》（以下簡稱《工作方案》）?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_提出，北京市將大力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序的市場競爭環(huán)境，進(jìn)一步加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，以維護(hù)公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
在完善監(jiān)管執(zhí)法體系維護(hù)企業(yè)群眾合法權(quán)益方面，《工作方案》提出，北京市市場監(jiān)管局將持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用，重點(diǎn)推行一體化綜合監(jiān)管試點(diǎn)，在餐飲、物流、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)管理、建筑工程、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，以“事中監(jiān)管”為重點(diǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、信用、分級分類、科技、部門協(xié)同、社會共治等6種監(jiān)管方式，提高科學(xué)精準(zhǔn)監(jiān)管能力。
進(jìn)一步提高“雙隨機(jī)、一公開”檢查事項(xiàng)覆蓋率，推進(jìn)常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查，擴(kuò)大聯(lián)合抽查范圍，提高聯(lián)合抽查比例。將市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等結(jié)合，對于風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的市場主體，降低檢查比例和頻次；對于風(fēng)險(xiǎn)高、信用差的市場主體，提高檢查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無處不在”又“無事不擾”。
對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，《工作方案》明確，北京市場監(jiān)管部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線。在食品安全方面，統(tǒng)籌事前事中事后全過程監(jiān)管，對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為依法從重從嚴(yán)處罰；在特種設(shè)備方面，開展涉天然氣特種設(shè)備、電梯等專項(xiàng)整治行動，加大對持證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查力度，查處違法違規(guī)行為并向社會公示。
在構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序的競爭環(huán)境方面，《工作方案》明確，將進(jìn)一步加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、生活消費(fèi)品、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域加大反壟斷執(zhí)法力度，著力查處達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為。通過為平臺企業(yè)反壟斷合規(guī)提供場景化、案例化指引，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場主體依法合規(guī)經(jīng)營。建立健全跨區(qū)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，促進(jìn)形成公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
在營業(yè)執(zhí)照辦理方面，《工作方案》聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出全周期便利度，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、智能化服務(wù)模式，增強(qiáng)企業(yè)辦事體驗(yàn)。在海淀區(qū)開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記便利化改革試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記；優(yōu)化“e窗通”服務(wù)功能，建立稅務(wù)、社保、公積金等部門業(yè)務(wù)網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)引導(dǎo)機(jī)制，在企業(yè)名稱自主申報(bào)、住所（經(jīng)營場所）智能匹配、經(jīng)營范圍點(diǎn)選等辦理環(huán)節(jié)，提供場景式服務(wù)，方便企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)，提高審批效率。
