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中國消費者報南寧訊（田李 記者顧艷偉）10月26日，柳州市眾一體育文化傳播有限公司領(lǐng)到了廣西壯族自治區(qū)首本印有統(tǒng)一“標準化地址”的營業(yè)執(zhí)照，標志著廣西市場主體住所和經(jīng)營場所標準化登記改革試點工作正式落地。

柳州市充分發(fā)揮“智慧門牌”系統(tǒng)建設(shè)中標準地址信息庫的地址數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)了標準化地址在企業(yè)登記注冊和市場監(jiān)管中的運用，有效遏制了虛假地址注冊亂象的企業(yè)登記行為，推進了住所和經(jīng)營場所登記時地標準化、規(guī)范化和便利化，提升了企業(yè)辦事效率和企業(yè)獲得感，打造出了企業(yè)開辦的“柳州模式”。

柳州市市場監(jiān)管局副局長韋華廣為企業(yè)頒發(fā)廣西壯族自治區(qū)首本“標準化”地址營業(yè)執(zhí)照。田李/攝。

據(jù)介紹，在企業(yè)申請設(shè)立時，填寫住所和經(jīng)營場所的地址后，系統(tǒng)會自動比對標準地址數(shù)據(jù)庫中的地址，若填寫的地址與信息庫內(nèi)的標準地址不一致，則提示為“非標準地址”。此舉將有效識別申報地址的真實性，進一步規(guī)范地址的使用，做到以破解商事主體虛假地址注冊為突破口，利用統(tǒng)一標準地址庫從源頭破解企業(yè)虛假注冊問題。

據(jù)悉，柳州市依托“智慧門牌”系統(tǒng)，通過在企業(yè)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)中嵌入柳州市標準地址信息庫，實現(xiàn)與廣西企業(yè)開辦“一窗通”平臺的銜接，增加地址數(shù)據(jù)篩查、智能比對功能，做到標準化地址在登記注冊中的應(yīng)用。目前，柳州市標準地址信息采集已涵蓋全市143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1414個居委會（村委會）共170萬多條地址信息。

市場主體住所和經(jīng)營場所標準化登記采用“標準化地址申報+住所承諾制”模式。如申請人不愿承諾或者申報的住所未納入柳州市標準地址信息庫內(nèi)，則按照《廣西住所和經(jīng)營場所登記管理辦法》及相關(guān)政策法規(guī)提交材料規(guī)范的要求，提交租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等住所合法使用的相關(guān)證明材料。

柳州市場監(jiān)管局副局長韋華廣表示，標準化地址申報+住所承諾制”有力推動了企業(yè)開辦申請材料的進一步精簡，提升了登記審批效率，企業(yè)辦事體驗感不斷增強，實現(xiàn)從“多次跑”為“一次跑”。

柳州市創(chuàng)新性地建立了虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，并納入登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。對于提供虛假材料、虛假承諾或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取登記的，將相關(guān)責(zé)任人納入虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，在1年內(nèi)對其再次申請商事登記的，根據(jù)法定條件和程序，對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實。

同時，積極建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機制。運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展監(jiān)督抽查，對于市場主體申報的住所（經(jīng)營場所）登記與實際情況不符的，責(zé)令整改，逾期不改正的，依法處理。對通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的市場主體，依法在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺予以公示，并列入經(jīng)營異常名錄。