中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道“護(hù)民生、出重拳”。2021年5月，浙江省溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)部署啟動(dòng)八大民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)、農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品的重點(diǎn)區(qū)域，集中力量開(kāi)展針對(duì)性執(zhí)法。為進(jìn)一步有效防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，近日，溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了“鐵拳”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)第一批典型案例。
永嘉縣某新能源有限公司銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油案。2020年8月5日，溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)永嘉縣某新能源有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對(duì)該公司待售的0號(hào)車(chē)用柴油（VI）進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，其中“硫含量”不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查，該批不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的0號(hào)車(chē)用柴油（VI）共計(jì)7898升，在立案調(diào)查前已被該公司全部銷(xiāo)售。當(dāng)事人上述行為違反了《大氣污染法》第六十五條的規(guī)定，屬于銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料的違法行為。依據(jù)《大氣污染法》第一百零三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人罰沒(méi)5.2萬(wàn)元的行政處罰。
龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處楊某彬涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥案。2021年2月25日，龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局永興所執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索依法對(duì)楊某彬的住所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“新版痛風(fēng)特效藥”8瓶，規(guī)格：80粒/瓶（內(nèi)贈(zèng)舒筋丸10粒），生產(chǎn)日期：2020年9月，有效日期：2025年9月，外包裝標(biāo)注“功能主治：急、慢性痛風(fēng)、此藥具有祛風(fēng)除濕、散寒止痛之功效……”等字樣，符合藥品的定義，但該產(chǎn)品未取得藥品批準(zhǔn)文件。上述藥品經(jīng)溫州市食品藥品檢驗(yàn)科學(xué)研究院檢測(cè)，檢出地塞米松藥物成分。當(dāng)事人楊某彬通過(guò)朋友圈銷(xiāo)售上述假藥的行為涉嫌違反《刑法》第一百四十一條的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售假藥罪。依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條，將該案移送溫州市公安局龍灣分局依法查處。
浙江某生物科技有限公司未經(jīng)許可擅自從事食品分裝和虛假宣傳案。2021年7月10日，鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線(xiàn)索依法對(duì)浙江某生物科技有限公司開(kāi)展檢查。在其臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)查獲并依法扣押大包裝柿霜糖4袋（2.5公斤/袋）、50克裝柿霜50瓶，150克裝柿霜28瓶。經(jīng)查，2020年2月至2020年7月10日間，當(dāng)事人在未取得食品小作坊登記證的情況下，擅自購(gòu)進(jìn)大包裝柿霜糖并在溫州市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心大樓12層1220室（約30平米）分裝到150克/瓶和50克/瓶?jī)煞N不同規(guī)格的空瓶子內(nèi)。另查明，當(dāng)事人為銷(xiāo)售柿霜、電解共振杯、電解共振儀、按摩氣囊、負(fù)離子膏等產(chǎn)品，采用微信商品櫥窗、微信群多種不同的方式虛稱(chēng)“以形補(bǔ)形，對(duì)癥調(diào)理”“抗氧化延緩衰老”等對(duì)產(chǎn)品的功效進(jìn)行虛假宣傳。
當(dāng)事人的行為違反了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第九條第一款和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。根據(jù)《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十一條第二款和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正并處以罰款25.02萬(wàn)元的處罰。
溫州某超市有限公司蒼南某分公司經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的水產(chǎn)品案。2020年9月18日，溫州某超市有限公司蒼南某分公司購(gòu)進(jìn)鱘魚(yú)（中華鱘）7.8斤，鯽魚(yú)10斤，黑魚(yú)23.7斤，貨值金額總計(jì)757.10元，且當(dāng)事人在進(jìn)貨時(shí)均未查驗(yàn)許可證和相關(guān)合格證明文件。經(jīng)檢驗(yàn)，該公司銷(xiāo)售的鱘魚(yú)、鯽魚(yú)，恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì)）的檢測(cè)值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量值（≤100μg/kg），黑魚(yú)的氧氟沙星的檢測(cè)值為3.69μg/kg（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得檢出）；磺胺類(lèi)總量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量值（≤100μg/kg），上述3批次水產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)論均被檢測(cè)機(jī)構(gòu)判為不合格。當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第五十三條、第三十四條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)、第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予警告、沒(méi)收違法所得并處罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
平陽(yáng)縣某鋼材有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案。2020年10月13日，平陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到平陽(yáng)縣某鋼材有限公司送達(dá)檢測(cè)報(bào)告，該公司經(jīng)營(yíng)的熱軋帶肋鋼筋經(jīng)檢測(cè)，“金相組織”項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果不符，該批次熱軋帶肋鋼筋檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人2020年9月10日從福建省某鋼業(yè)有限公司購(gòu)進(jìn)5.688噸熱軋帶肋鋼筋，至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人除了被抽檢的0.144噸熱軋帶肋鋼筋（無(wú)償提供樣品）外，剩余的5.544噸已全部銷(xiāo)售出去，銷(xiāo)售貨值20476.8元，銷(xiāo)售利潤(rùn)554.4元。當(dāng)事人的上述經(jīng)營(yíng)行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條第一款之規(guī)定，屬銷(xiāo)售不合格的產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，給予當(dāng)事人沒(méi)收違法所得并罰款40953.6元的行政處罰。
山東某生物工程有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案。2020年10月18日，泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的線(xiàn)索，立即對(duì)車(chē)牌號(hào)為黑M.B2727的半掛車(chē)（隸屬山東某生物工程有限公司）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供車(chē)上的“金農(nóng)邦”牌碳基微生物菌劑產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的證明材料，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)扣押化肥產(chǎn)品385包共15.4噸并開(kāi)展抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人所生產(chǎn)銷(xiāo)售的上述產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查明，2020年10月15日至18日期間，當(dāng)事人累計(jì)在泰順?shù)N售上述化肥產(chǎn)品共計(jì)1189包共47.56噸，未銷(xiāo)售產(chǎn)品385包共15.4噸，貨值金額總計(jì)188110元。當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣化肥的行為符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，已依法移送公安機(jī)關(guān)查處。
瑞安市某醫(yī)院價(jià)格違法案件。2020年12月24日，瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)有關(guān)線(xiàn)索，依法對(duì)瑞安市某醫(yī)院實(shí)施檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)口腔科檢查單涉嫌重復(fù)收取牙面光潔術(shù)費(fèi)用。因當(dāng)事人的行為涉嫌不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行收費(fèi)，當(dāng)日，該局依法予以立案調(diào)查。經(jīng)查，2013年1月1日至2020年12月24日期間，當(dāng)事人對(duì)709位口腔科就診患者收取潔治費(fèi)用時(shí)，重復(fù)收取牙面光潔術(shù)費(fèi)用，合計(jì)55360.5元。瑞安局責(zé)令當(dāng)事人退還多收的價(jià)款，2021年3月18日該院發(fā)布公告對(duì)重復(fù)收費(fèi)部分予以退費(fèi)，截止期限內(nèi)退費(fèi)金額84元，尚有55276.5元違法所得無(wú)法退還。當(dāng)事人的上述行為違反了《價(jià)格法》第十二條之規(guī)定，屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格違法行為。依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條第二款的規(guī)定，給予當(dāng)事人合計(jì)罰沒(méi)款110553元的行政處罰。
樂(lè)清市某中餐廳和某水產(chǎn)品有限公司銷(xiāo)售獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案。2020年9月17日，樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)管局委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樂(lè)清市某中餐廳進(jìn)行食品抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)該中餐廳銷(xiāo)售的黃魚(yú)磺胺類(lèi)項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)獸藥殘留超限量的食品，該局于10月16日依法立案調(diào)查后，于11月24日對(duì)其供貨商樂(lè)清市某水產(chǎn)品有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查明，2020年8月31日，樂(lè)清市某水產(chǎn)品有限公司購(gòu)入黃魚(yú)455斤，并于同年9月17日將其中50斤黃魚(yú)出售給樂(lè)清市某中餐廳。該中餐廳購(gòu)入黃魚(yú)當(dāng)日，未查驗(yàn)合格證明，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢，發(fā)現(xiàn)該批黃魚(yú)磺胺類(lèi)檢測(cè)結(jié)果為189.24（標(biāo)準(zhǔn)值為≤100），不符合GB31650-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》要求。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)獸藥殘留超限量的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，給予樂(lè)清市某中餐廳沒(méi)收違法所得并罰款3萬(wàn)元，給予樂(lè)清市某水產(chǎn)品有限公司沒(méi)收扣押黃魚(yú)產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得并罰款5萬(wàn)元的行政處罰。（施本允）
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