中國消費(fèi)者報(bào)武漢訊（楊年芳 記者吳采平）5月31日，記者從湖北省市場監(jiān)管局獲悉，為大力營造法治化營商環(huán)境，落實(shí)包容審慎監(jiān)管，該局在2020版容錯(cuò)清單的基礎(chǔ)上，推出《湖北省市場監(jiān)管輕微違法行為免予處罰清單（2021版）》。
記者了解到，新的《免罰清單》主要涉及市場主體登記及備案管理、價(jià)格監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、棉花等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理、計(jì)量監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢測監(jiān)管、商標(biāo)及專利管理等13大領(lǐng)域68項(xiàng)輕微違法行為。辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)查證的案件事實(shí)，綜合考慮違法行為的主體狀況、主觀過錯(cuò)、性質(zhì)特點(diǎn)、違法情節(jié)和危害后果等因素，準(zhǔn)確界定不得給予行政處罰、法定不予行政處罰、酌定不予行政處罰的情形，依法作出恰當(dāng)?shù)奶幚頉Q定。
在實(shí)施免罰清單時(shí)，湖北省市場監(jiān)管局要求全省各級市場監(jiān)管部門要堅(jiān)持比例原則，所采取的行政措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)，可以采取多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)盡量采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式；實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，審慎決定是否實(shí)施以及實(shí)施何種行政處罰、行政強(qiáng)制，避免過罰不當(dāng)或者強(qiáng)制不當(dāng)?shù)男袨榘l(fā)生。
湖北省市場監(jiān)管局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局連續(xù)3年動(dòng)態(tài)更新輕微違法行為免罰清單，免罰事項(xiàng)由36項(xiàng)調(diào)整至68項(xiàng)，旨在以清單的形式向社會公布輕微違法行為免罰范圍，對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的輕微違法行為給予了更多包容，為市場主體營造了更加寬松的環(huán)境，讓市場主體真正感受到市場監(jiān)管部門“有溫度的執(zhí)法”。但同時(shí)，“免罰”并非“免責(zé)”，在對輕微違法經(jīng)營行為免予處罰的同時(shí)，要對當(dāng)事人采取適當(dāng)形式督促整改和進(jìn)行教育，需要責(zé)令改正的要下達(dá)責(zé)令改正通知書，對專業(yè)性較強(qiáng)的問題要通過下達(dá)行政指導(dǎo)書督促改正規(guī)范，對拒不改正的市場主體將嚴(yán)格依法予以查處，做到“執(zhí)法有溫度，監(jiān)管有力度”，真正實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
