依托理事會商制度 整治拒收現(xiàn)金違規(guī)行為
手機掃碼支付因其快捷便利,獲得商家和消費者的普遍青睞,但有一部分老年人不會使用智能手機,依然使用現(xiàn)金支付。有些經(jīng)營者卻無視這種現(xiàn)象,拒絕現(xiàn)金交易,侵害了這部分群體的合法權益。
璧山區(qū)消委會近期就受理了這樣一起投訴。2020年10月26日,兩位年過六旬的老人投訴稱,他們帶著小孫子在一家公園游玩,準備用現(xiàn)金為小孫子買飲料,卻被公園所屬的店鋪告知“不收現(xiàn)金,只能掃碼支付”,旁邊還張貼有拒絕接收現(xiàn)金的告示。
接到投訴后,璧山區(qū)消委會秘書長覃勇意識到問題的嚴重性,因為根據(jù)《中國人民銀行法》和《人民幣管理條例》的相關規(guī)定,任何單位和個人不得拒收現(xiàn)金。雖說這只是個案,但該公園的做法明顯侵害眾多不特定消費者、特別是老年消費者的權益,也嚴重影響轄區(qū)旅游形象。覃勇和消委會人員迅速展開調(diào)查,向該公園宣講《消費者權益保護法》等法律法規(guī)。
璧山區(qū)消委會還及時通過理事會商制度,組織當?shù)厝嗣胥y行中心支行、璧山區(qū)文旅委、區(qū)旅游商會等部門協(xié)商,聽取理事單位意見,并和璧山區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅委等職能部門一起,聯(lián)合向該公園提出整改意見,開展消費維權約談。該公園非常重視,意識到自身的錯誤,已更新了公園所有店鋪的收銀系統(tǒng),并安排專人處理、解決現(xiàn)金交易問題,為不會使用智能手機的消費者群體排憂解難。
依托訴調(diào)對接機制 支持消費者訴訟維權
璧山區(qū)消委會早在2014年,就與璧山區(qū)人民法院試點使用新版調(diào)解文書和調(diào)解法庭快速確認模式,2015年形成消費維權聯(lián)合約談告誡機制,2016年與璧山區(qū)電商行業(yè)協(xié)會簽署電商類消費爭議合作協(xié)議,2017年與餐飲、美容美發(fā)、旅游、建材等行業(yè)協(xié)會逐步完善“行專對接”,2018年探索非警情消費爭議對接工作,2019年完成理事會換屆,將全區(qū)涉及消費者權益保護的17家行政部門、16家行業(yè)協(xié)會、19家大型商場,全部納入?yún)^(qū)消委會理事單位,建立消費維權理事會商制度和典型案例評析機制。一系列創(chuàng)新工作在維護消費者合法權益、化解消費爭議、解決社會矛盾等方面取得實效。
根據(jù)訴調(diào)對接機制,璧山區(qū)人民法院審理消費者權益糾紛案件時,可以委托璧山區(qū)消委會進行調(diào)解,或者邀請璧山區(qū)消委會協(xié)助調(diào)解。既可以在當事人起訴后、人民法院立案前進行,也可以在立案后、開庭審理前進行,還可以在庭審中或庭審后進行。
2019年12月7日,璧山區(qū)消委會接公安“警情快報”稱:智美瑜伽館因資金鏈斷裂,即將關門,數(shù)十名會員多次前往該瑜伽館聚集,要求退還繳納的費用,存在不穩(wěn)定因素。璧山區(qū)消委會立即組織人員趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查,并協(xié)調(diào)璧山區(qū)信訪、公安、商務、網(wǎng)信辦等理事單位,商議解決方案,但該瑜伽館負責人避而不見。
璧山區(qū)消委會一方面快速調(diào)查、鎖定證據(jù),一方面支持消費者通過訴方式維護自身合法權益。截至目前,62名消費者中,已有11名通過法院判決、51名通過法庭調(diào)解,獲得了30余萬元的賠償。
依托志愿者隊伍 開展比較試驗及消費調(diào)查
為進一步拓寬公益事業(yè)參與渠道,推動消費維權社會共治,璧山區(qū)消委會于2020年5月將原有監(jiān)督員隊伍重新招募為消費維權志愿者,其中男性30名,女性17名,年齡最小的20歲,最年長的52歲,職業(yè)涉及教師、律師、醫(yī)生、記者、機關干部、社區(qū)工作者、企業(yè)管理人員、個體經(jīng)營戶、自由職業(yè)者等,大部分都有消費維權工作經(jīng)驗,熱心公益事業(yè)。
璧山區(qū)消委會按照志愿者的職業(yè)、個性及意愿,將他們分為宣傳教育組、投訴處理組、社會監(jiān)督組、法律服務組。志愿者工作日輪流到璧山區(qū)消委會辦公室坐班,受理、調(diào)解消費糾紛,提供維權咨詢服務,并在授權下參與比較試驗、消費調(diào)查等具體工作。
消費者張先生原定于2020年2月9日舉辦婚禮,卻因新冠肺炎疫情被迫取消,婚慶公司卻以“合同約定”為由拒退9000元定金。
璧山區(qū)消委會接到張先生的投訴后,授權志愿者隊伍中的宣傳教育組、投訴處理組共同約談該婚慶工作,在反復的法律宣傳和引導下,婚慶公司在扣除必要的費用后,退還張先生定金款項7800元。
2020年12月,璧山區(qū)消委會授權消費維權志愿者社會監(jiān)督組和法律服務組的相關人員,以普通消費者身份,對城區(qū)內(nèi)大型商超、農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜抽取40組樣品,送至專業(yè)檢測機構檢驗、分析,得出比較試驗報告,為職能部門監(jiān)管執(zhí)法和引導消費者科學消費,提供了數(shù)據(jù)保障。
璧山區(qū)消委會工作人員開展春節(jié)前蔬菜市場消費調(diào)查。劉文新/攝
