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          國家市場監(jiān)督管理總局主管

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          掐住騷擾電話的“七寸”
          2020-07-02 10:51 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:吳睿鶇

            “需要買房嗎”“為您推薦一款理財產(chǎn)品”“辦理抵押貸款嗎”……接一通陌生電話,很多人都會聽到類似的推銷話術(shù)。騷擾電話頻繁“轟炸”讓人們不堪其擾。近日,針對民眾反映強(qiáng)烈的“95”“96”開頭號碼的騷擾電話問題,工信部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)呼叫中心業(yè)務(wù)管理的通知》,部署進(jìn)一步加大對騷擾電話的整治力度,從嚴(yán)規(guī)范呼叫中心企業(yè)經(jīng)營行為,杜絕相關(guān)騷擾電話擾民問題。

            實際上,對于治理騷擾電話“牛皮癬”,早在2018年7月,工信部等13部門就聯(lián)合印發(fā)了 《綜合整治騷擾電話專項行動方案》,決定自2018年7月起至2019年12月底,在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。重點整治商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話,規(guī)范通信資源管理,加強(qiáng)源頭治理,最終實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標(biāo)。

            然而,經(jīng)過眾多部門一年半的努力,并未達(dá)到理想預(yù)期。號碼信息服務(wù)供應(yīng)商“電話邦”發(fā)布的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年度手機(jī)用戶號碼標(biāo)記總量達(dá)12.14億次,較2018年增長了20.6%左右,其中“推銷”連續(xù)兩年成為用戶標(biāo)記最多的類型,占比41.35%;“騷擾電話”占比15.64%;“詐騙電話”占比7.12%。

            于是,工信部再次出臺公共政策,整治“95”“96”開頭號碼的騷擾電話,鑒于騷擾電話難以根治,筆者覺得有必要與打蛇一樣,掐住騷擾電話“七寸”,做到穩(wěn)、準(zhǔn)、狠,從而讓民眾耳朵清靜起來。

            一方面,要盤活既有法律,加大懲罰力度。騷擾電話涉嫌違反《治安管理處罰法》的,應(yīng)當(dāng)依照其具體行為性質(zhì)給予相應(yīng)行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可參照刑法中詐騙罪、敲詐勒索罪,追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

            另一方面,要打上制度“補(bǔ)丁”?,F(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá),大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)深入到社會生活方方面面。治理騷擾電話這個痼疾要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析的作用,找準(zhǔn)對象,實行精確打擊。同時也要完善法律規(guī)定,明確國內(nèi)騷擾電話的定義和處罰標(biāo)準(zhǔn);針對騷擾電話捆綁AI智能語音,每天可自動撥出上千個電話等行為,都要做出相應(yīng)制度安排。

            說到底,騷擾電話是通過運(yùn)營商這個載體,來進(jìn)行推銷、詐騙的,承擔(dān)主體責(zé)任的當(dāng)然是運(yùn)營商。所以,運(yùn)營商既要向騷擾電話亮劍,更要有刀刃向內(nèi)的勇氣,摒棄小團(tuán)體利益短視,真正對用戶負(fù)起責(zé)任,騷擾電話才有可能真正消停下來。

          責(zé)任編輯:24