中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）4月中旬以來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門開展居民水電氣計(jì)量和收費(fèi)問(wèn)題集中專項(xiàng)治理行動(dòng)。此次行動(dòng)聚焦“民用三表”（水表、電表、燃?xì)獗恚┯?jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)線索征集、企業(yè)約談、執(zhí)法檢查等舉措，推動(dòng)水電氣行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，讓居民真正感受到“計(jì)量準(zhǔn)、收費(fèi)明、服務(wù)優(yōu)”的實(shí)效。
全面摸排線索
福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)12315熱線、政府門戶網(wǎng)站、社區(qū)走訪等渠道，廣泛征集群眾關(guān)于水電氣計(jì)量收費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào)，對(duì)水電氣供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行全面摸排，切實(shí)掌握主體問(wèn)題線索。
4月23日，南平市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于征集居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題線索的公告，征集兩方面問(wèn)題，一是計(jì)量違法線索，包括安裝使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過(guò)檢定周期的水電氣計(jì)量器具的；擅自改動(dòng)、拆裝水電氣計(jì)量裝置，破壞水電氣計(jì)量器具準(zhǔn)確度，導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn)確的；違規(guī)估抄或錯(cuò)抄，少計(jì)或多計(jì)用量的；偽造水電氣計(jì)量數(shù)據(jù)，謀取不正當(dāng)利益的；拒絕提供真實(shí)的水電氣計(jì)量數(shù)據(jù)或提供虛假數(shù)據(jù)的；其他違反計(jì)量法律法規(guī)的行為。二是價(jià)格違法線索，包括未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)；不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，推遲或提前執(zhí)行價(jià)格調(diào)整政策；不執(zhí)行階梯價(jià)格政策，將多個(gè)計(jì)價(jià)周期的用量按一個(gè)周期進(jìn)行階梯計(jì)價(jià)，抬高用量階梯等級(jí)多收費(fèi)用；混淆用戶類型，向執(zhí)行居民價(jià)格政策的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等用戶收取非居民水電氣費(fèi)用；擅自提高工程安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自立收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，收取計(jì)量表具費(fèi)用以及收取明令禁止的不合理費(fèi)用；其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為。
4月24日，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于規(guī)范供水供電供氣行業(yè)計(jì)量和收費(fèi)行為提醒函，提醒全市各相關(guān)水電氣行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)；規(guī)范計(jì)量器具管理；確保計(jì)量、收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度；嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)；嚴(yán)禁捆綁收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等違法行為；嚴(yán)格規(guī)范接入工程收費(fèi)；規(guī)范其他不合理收費(fèi)；妥善處理投訴糾紛；開展自查自糾。對(duì)經(jīng)提醒仍未整改的，龍巖市場(chǎng)監(jiān)管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰，并公開曝光。
4月25日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于征集居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題線索的公告，包括安裝使用未經(jīng)檢定、檢定不合格的水電氣表具等3類計(jì)量違法線索，不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，擅自改變水電氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等8類價(jià)格違法線索。
強(qiáng)化責(zé)任約談
4月18日，三明市市場(chǎng)監(jiān)管局約談了福建恒源供水股份有限公司，要求企業(yè)限期開展自查自糾，向企業(yè)發(fā)放《規(guī)范民用“三表”計(jì)量行為告知書》，明確要求企業(yè)嚴(yán)格履行計(jì)量器具安裝使用前檢定、周期輪換等法定義務(wù)，嚴(yán)禁擅自改變計(jì)費(fèi)周期、違規(guī)估表等行為，并建立收費(fèi)公示和爭(zhēng)議協(xié)商機(jī)制，確保用戶知情權(quán)。
晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局召開集中整治“水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題”行政約談會(huì)。晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
4月22日，晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開集中整治“水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題”行政約談會(huì)，12家供水、供電、供氣企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議對(duì)供水供電供氣企業(yè)落實(shí)計(jì)量、價(jià)格專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，提醒告誡企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)量和收費(fèi)的各項(xiàng)法律法規(guī)。參會(huì)企業(yè)簽署了《誠(chéng)信計(jì)量承諾書》。
4月22日，福州市閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開整治水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題工作部署會(huì)。閩侯華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、?guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司、閩侯縣自來(lái)水有限公司等全縣12家供氣、供電、供水企業(yè)代表參加會(huì)議。會(huì)議針對(duì)“三表”計(jì)量不精準(zhǔn)、收費(fèi)流程不規(guī)范等突出問(wèn)題全面部署了專項(xiàng)整治行動(dòng)。此次整治明確將供水、供電、供氣服務(wù)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)其建立健全計(jì)量器具全生命周期管理檔案體系，嚴(yán)格落實(shí)首次強(qiáng)制檢定及到期輪換制度，從源頭上保障計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。與此同時(shí)，會(huì)議要求企業(yè)優(yōu)化投訴響應(yīng)流程，構(gòu)建高效閉環(huán)的訴求處理機(jī)制，確保人們反映的每一項(xiàng)問(wèn)題都能得到及時(shí)跟進(jìn)與妥善解決，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
4月23日，龍巖市連城縣市場(chǎng)監(jiān)管局召開整治居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)、收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題行政約談會(huì)，與會(huì)企業(yè)簽訂《關(guān)于規(guī)范民用“三表”計(jì)量行為承諾書》《關(guān)于規(guī)范居民水電氣市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒告誡書》，要求嚴(yán)格履行民用“三表”管理“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)禁安裝使用無(wú)“型式批準(zhǔn)證書”和假冒偽劣的民用“三表”，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，推行“陽(yáng)光賬單”行動(dòng)。
持續(xù)開展檢查
4月中旬以來(lái)，莆田市涵江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展民用“三表”計(jì)量集中整治，加強(qiáng)民用“三表”使用單位監(jiān)督檢查，擰緊計(jì)量“安全閥”。該局加強(qiáng)民用“三表”使用單位監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查供水、供電、供氣企業(yè)的計(jì)量器具檢定情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、明碼標(biāo)價(jià)落實(shí)情況，有序推進(jìn)民用“三表”到期輪換工作。在曠遠(yuǎn)涵江營(yíng)業(yè)廳，執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式進(jìn)行檢查，要求企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)完善計(jì)量管理制度，對(duì)在用計(jì)量器具的產(chǎn)品信息、檢定和使用時(shí)間、是否超期使用、到期輪換等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，按規(guī)定在安裝使用前進(jìn)行檢定。同時(shí)，執(zhí)法人員還隨機(jī)抽查部分小區(qū)居民在用民用“三表”是否經(jīng)過(guò)強(qiáng)制檢定，加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志等，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。檢查中，各供水、供電、供氣企業(yè)能認(rèn)真執(zhí)行首次檢定制度，小區(qū)在用計(jì)量器具均符合國(guó)家強(qiáng)制檢定要求，暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)計(jì)量行為。下一步，該局將對(duì)投訴率高的小區(qū)開展“全覆蓋”執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處三表安裝使用前未首檢、價(jià)格違法等行為；同步推動(dòng)建立“三表”計(jì)量檔案管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)表具檢定、輪換動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局抽查小區(qū)在用民用“三表”。莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
連城縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，明確工作職責(zé)。4月16日至18日，對(duì)3家水電氣企業(yè)開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查價(jià)外加價(jià)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、強(qiáng)制捆綁服務(wù)等違規(guī)行為。
三明市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)投訴率高的小區(qū)開展全覆蓋執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處三表安裝使用前未首檢、價(jià)格違法等行為。同步推動(dòng)建立“三表”計(jì)量檔案管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)表具檢定、輪換動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
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