中國消費者報成都訊(記者劉銘)記者近日從四川省成都市場監(jiān)管局獲悉,2024年以來,成都市市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行服務(wù)型執(zhí)法改革,將主動服務(wù)、包容審慎理念貫穿執(zhí)法全過程,構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的新模式。從2024年起至2025年3月7日,成都市累計依法減免企業(yè)罰款超5919萬元。
近期,邛崍市市場監(jiān)管局辦理了一起農(nóng)產(chǎn)品案件。邛崍市永盛購物中心銷售的芒果被檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo),但經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),商戶銷售不合格的芒果系初次違法,銷售涉案芒果僅獲利25元,金額較低,且履行了進貨查驗義務(wù),能如實說明進貨來源,銷售的不合格農(nóng)產(chǎn)品也未造成危害后果,符合市場監(jiān)管總局關(guān)于“首違不罰”的規(guī)定。在執(zhí)法人員的協(xié)助下,商戶找回了進貨憑證。最終依據(jù)“首違不罰”規(guī)定,對其免予處罰,并將線索移交上游批發(fā)商屬地監(jiān)管部門。案件經(jīng)辦人員告訴記者,通過服務(wù)型執(zhí)法,既維護了食品安全底線,又避免了個體工商戶因“小過重罰”陷入困境。
截至目前,在服務(wù)型執(zhí)法改革進程中,成都市市場監(jiān)管系統(tǒng)陸續(xù)推出了多項服務(wù)舉措。成都市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊制定了《關(guān)于創(chuàng)新思路開展服務(wù)型市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo)意見》,推動成都市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法理念向服務(wù)型執(zhí)法轉(zhuǎn)變;金牛區(qū)市場監(jiān)管局梳理出不予行政處罰、不予行政強制、減輕處罰等清單,形成《行政執(zhí)法工作指導(dǎo)手冊》,通過“靶向式”服務(wù),幫助企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險;新都區(qū)市場監(jiān)管局推行“警告+整改”模式,成效顯著,76家輕微違規(guī)企業(yè)在指導(dǎo)下完成整改,有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本;高新區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合案情實際和企業(yè)訴求,案件查處數(shù)和罰沒金額同比分別下降32.77%和48.62%,通過剛性約束與柔性執(zhí)法的有機結(jié)合,既守住了市場監(jiān)管底線,又為企業(yè)發(fā)展留足了容錯空間。
據(jù)悉,成都市市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)深化服務(wù)型執(zhí)法改革,通過行政約談、事后回訪等舉措,推動執(zhí)法從“剛性管理”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)變,護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。


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