中國消費者報北京訊（記者孫蔚）2月5日，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），要求落實“分類分層審核”制度。根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實際，按照國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片分級監(jiān)管、重點監(jiān)管的原則，對微短劇按3類分3個層級進行審核管理，以差異化、精準(zhǔn)化管理優(yōu)化審核流程、提高審核效率。
據(jù)記者了解，廣電總局將微短劇分為3類3個層次：一是重點微短劇，即符合特殊題材、總投資額度達到100萬元及以上、長短視頻平臺招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出、自愿按重點微短劇申報等幾種條件；二是普通微短劇，即總投資額度在30萬元（含）至100萬元之間且非重點推薦；三是其他微短劇，即總投資額度不足30萬元且非重點推薦。
廣電總局表示，當(dāng)前微短劇在帶動影視行業(yè)增長與就業(yè)、發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)行業(yè)人才、開辟對外傳播新路徑等方面已產(chǎn)生積極效果，但小程序類微短劇過度商業(yè)化運營導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險問題仍十分突出。
為此，《通知》要求，重點微短劇、普通微短劇均應(yīng)報省級以上廣電主管部門進行規(guī)劃備案和成片審查。其他微短劇由播出或為其引流、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺履行內(nèi)容管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案。
針對擬在平臺首頁首屏首推推薦播出的重點微短劇，由國家廣電總局對成片進行復(fù)核。對重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的微短劇，按有關(guān)協(xié)審工作機制落實審核要求。微短劇的制作方、投流方、推廣平臺、播出平臺等均須對其制作或發(fā)布的宣傳推廣內(nèi)容審核把關(guān)。
在引流推送方面，《通知》要求，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇，均須持有網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證或完成相應(yīng)上線報備登記程序。節(jié)目上線前須在片頭按相應(yīng)格式要求標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證號或節(jié)目登記備案號。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號的微短劇，也不得為其引流、推送。
對于違規(guī)播出或引流、推送不符合規(guī)定的微短劇而造成不良影響的平臺、小程序機構(gòu)、投流方等，管理部門視情依法采取發(fā)放整改通知書、約談、停播整改、建議調(diào)整總編輯、追究網(wǎng)站主要經(jīng)營者責(zé)任等處置措施。
《通知》還提到，加強對平臺的資質(zhì)管理，日常巡查、重點抽查，構(gòu)建評估體系，加強跟蹤評估，推動平臺規(guī)范運營，從制度上有效防范和化解推送算法過度商業(yè)化導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險，促進產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。深入落實違規(guī)微短劇和違規(guī)微短劇小程序“黑名單”制度，切實加強全流程監(jiān)看監(jiān)管，對違規(guī)內(nèi)容堅決清理下架，對違規(guī)經(jīng)營行為加大打擊力度，依法予以行政處罰，對違規(guī)主體嚴(yán)肅查處曝光，堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的擠出效應(yīng)，切實維護合法主體和作品的權(quán)益。
在持續(xù)抓好創(chuàng)作提升方面，《通知》要求，加強選題規(guī)劃，找準(zhǔn)選題、講好故事、拍出精品，要加強推優(yōu)扶持。加強創(chuàng)作支持、文藝創(chuàng)新，積極探索微短劇創(chuàng)作與人工智能等技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)態(tài)深度融合，進一步提升精品微短劇的藝術(shù)表現(xiàn)。加強宣傳推介，對納入“中國夢新征程”原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播等活動的微短劇，組織平臺在重要位置展播；對納入重點目錄的微短劇，指導(dǎo)平臺采取優(yōu)先排播、算法推薦、分賬支持等辦法，擴大優(yōu)秀作品傳播范圍和社會影響。
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