中國消費者報報道（記者吳采平）密集而有序的服裝運輸車、熱鬧非凡的美食街道、種類豐富的商品市場……曾被譽為“天下第一街”的漢正街是華中地區(qū)最大的商品集散地，湖北省武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管局漢正市場監(jiān)管所（以下簡稱漢正所）正坐落于此。2023年12月，該所從全國3萬多個參評的市場監(jiān)管所中脫穎而出，獲評全國首批“五星市場監(jiān)督管理所”。2024年12月，漢正所所長華世新榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進工作者”稱號。
春節(jié)臨近，1月17日，記者走進地處老城區(qū)鬧市街道的漢正所，看到全所市場監(jiān)管人員的公示牌整齊地張貼在公示欄上，每個人的手機號碼都公布在照片下方。所長華世新指著轄區(qū)監(jiān)管示意圖向記者介紹說，漢正所前身為漢正街小商品市場管理所，于1981年12月設立。整個漢正街轄區(qū)面積1.67平方公里，有36個專業(yè)市場，其中農(nóng)貿(mào)市場1個，工業(yè)品市場35個，目前設有16個社區(qū)服務中心，常住人口13萬人，日均人流量30萬人次。記者在這張圖上看到，每位市場監(jiān)管人員負責的片區(qū)和街道，都有明確劃分，有交叉有協(xié)作，守護著漢正街這條百年老街的“煙火氣”。
“融站入所”鑄盾護企
“此前，有200多家商戶遇到過惡意搶注商標，幸虧漢正所的知識產(chǎn)權保護工作指導站提供幫助，才減少了損失。”采訪中，漢正街新安片區(qū)的金正茂漢派服裝經(jīng)營戶雷經(jīng)理告訴記者。
“漢正所‘兩塊牌子一套人馬’，在所里加掛了‘知識產(chǎn)權工作站’牌子，并邀請專家定期駐所，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權咨詢、維權、培訓、宣傳‘一站式’服務。”華世新向記者介紹說。漢正所“融站入所”，圍繞知識產(chǎn)權保護工作指導站成立了“糾紛處理直通車”“知識產(chǎn)權調(diào)解室”、云尚武漢國際時尚中心“商標品牌指導站”，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權保護“關口前移”，將監(jiān)管重點從傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)移到事前預防和事中控制，為構(gòu)筑穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境提供了有力的知識產(chǎn)權保障。
“不僅如此，我們落實知識產(chǎn)權糾紛快速處理武漢市試點工作，知識產(chǎn)權立案案件可在30天內(nèi)結(jié)案，有力維護了權利人和消費者的合法權益。”華世新說。
漢正所開展述職述廉活動。吳采平/攝
記者了解到，2024年，有200多家企業(yè)通過漢正所知識產(chǎn)權工作站得到服務，解決30余起知識產(chǎn)權糾紛，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失30萬元；幫助18家企業(yè)在專利盤活系統(tǒng)注冊。
漢正所牢牢把握“優(yōu)化營商環(huán)境”這一培育發(fā)展的“生命線”，在經(jīng)營主體成長壯大的全環(huán)節(jié)、各階段積極提供服務。為推進經(jīng)營主體登記便利化，該所設立了武漢首臺個體工商戶智能審批自助一體機，并頒發(fā)出武漢市第一張智能審批個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。同時，該所設立專人專崗為“個轉(zhuǎn)企”、年報、異常名錄移出等提供全鏈條服務。深化知識產(chǎn)權金融服務，今年該所將持續(xù)擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規(guī)模及范圍。
“云上法庭”守護消費
走上2樓，記者一眼就看到了走廊兩邊的文化墻，一面是漢正街歷史文化簡介，一面是市場監(jiān)管業(yè)務介紹。“三品一特”、執(zhí)法辦案、食品抽檢、消費維權，墻上的照片都是漢正所市場監(jiān)管人員日常工作的畫面。
華世新告訴記者，漢正所的另一個創(chuàng)新是聯(lián)合硚口區(qū)人民法院設立了湖北省首個“云上法庭”，2024年通過“云上法庭”調(diào)解糾紛9起，成功7起，訴訟2起，為消費者挽回經(jīng)濟損失13.5萬元。
該所負責消費維權工作的張俁希向記者現(xiàn)場展示了“云上法庭”的調(diào)解過程。2024年春節(jié)前，消費者王先生因家里要辦酒席，到漢正街的3家店鋪分別購買了一批“徐福記”牌糖果，共計2000余元。后經(jīng)品牌方證實，王先生買到的是假糖果。于是，王先生到漢正所投訴。
“我同意調(diào)解，但是我現(xiàn)在住院中，無法到現(xiàn)場，怎么辦？”王先生為難地說。“你可通過‘出庭’小程序申請‘云上共享法庭’，屆時會有法官和辦案人員在線上為你和商戶進行調(diào)解。”漢正所辦案人員吳旻告訴王先生。最終，在硚口區(qū)人民法院和漢正所工作人員的努力下，雙方線上達成“退一賠三”的協(xié)定，王先生獲得萬余元賠償。
漢正所在湖北省首創(chuàng)“市場所+法庭+司法所+12315服務站+ODR企業(yè)”的“云上共享法庭”司法服務圈，建立云上調(diào)解“2+1+N”融庭入所新模式，通過“云上共享法庭”調(diào)解的案例平均用時不超過1個工作日。
“‘云上共享法庭’打破了消費調(diào)解、民事訴訟、公益訴訟、司法確認的維權模塊壁壘，消費糾紛調(diào)解與司法確認同步進行，不僅可以讓消費者少跑路，實現(xiàn)維權零成本，還強化了調(diào)解協(xié)議的法律效力，讓執(zhí)行更有保障。”華世新說。
推進特色文化建設
記者了解到，漢正所積極開展“一所一品”特色文化建設，積極打造“干部培養(yǎng)池子”，推動人才培養(yǎng)的供給側(cè)與需求側(cè)精準匹配。為充分發(fā)揮老干部“傳幫帶”作用，該所實行老中青“結(jié)對”業(yè)務包保培養(yǎng)，建立年輕干部每月主題座談制度和成長檔案，多崗位、多部門、多舞臺對年輕干部壓擔子、教方法、促成長。
華世新告訴記者，該所將業(yè)務型人才培養(yǎng)作為基層治理效能提升的主渠道、主陣地，開展“業(yè)務骨干我來講”活動70余次、食品快檢現(xiàn)場教學活動10余次，所內(nèi)年輕干部在武漢市技能競賽中獲得綜合監(jiān)管“技術能手”榮譽。
記者了解到，作為該所領頭羊的華世新，除了兢兢業(yè)業(yè)扎根市場監(jiān)管一線外，還熱心公益，帶領愛心團隊積極參與愛心助學、公益助農(nóng)、慰問困難群眾等活動上百起，2022年被評為“武漢市崗位學雷鋒標兵”，2023年獲“硚口好人”稱號。他告訴記者，準備利用今年春節(jié)假期和志愿團隊一起將募集到的一批學習用品和衣物送到四川大涼山的貧困山區(qū)學生手中。
