中國消費者報報道（記者王文郁）在連續(xù)5年開展“百億送貸行動”之后，2023年，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動“要在培育壯大經(jīng)營主體上實現(xiàn)新突破”重點任務(wù)，遼寧省市場監(jiān)管局與金融機構(gòu)深化合作、擴大融資平臺規(guī)模，啟動升級版“千億送貸助力三年行動”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)助力緩解經(jīng)營主體融資難問題。今年前5個月，“千億送貸助力三年行動”已發(fā)放貸款196.8億元，惠及經(jīng)營主體3.5萬戶。
送貸行動走進基層
9月14日，《中國消費者報》記者跟隨市場監(jiān)管部門工作人員的腳步走進沈陽五聯(lián)商業(yè)廣場，由沈陽市市場監(jiān)管局、沈河區(qū)市場監(jiān)管局會同中國郵政儲蓄銀行沈陽市分行主辦的沈陽市“第三屆個體工商戶服務(wù)月”暨“千億送貸行動”活動在此舉行。
活動現(xiàn)場，市場監(jiān)管部門向20戶個體工商戶授予了“名特優(yōu)新”分類標(biāo)識。今年沈陽市新被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的1105戶個體工商戶，也將陸續(xù)被授予標(biāo)識。
20戶個體工商戶被授予“名特優(yōu)新”分類標(biāo)識。王文郁/攝
據(jù)介紹，向個體工商戶授予“名特優(yōu)新”分類標(biāo)識，是沈陽市市場監(jiān)管部門貫徹落實國家、遼寧省個體工商戶分型分類工作取得的重要成果。該標(biāo)識將為獲認(rèn)定的個體工商戶帶來更大的市場影響力，促進其發(fā)揮示范作用，激勵其他個體工商戶實現(xiàn)更優(yōu)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
沈陽市市場監(jiān)管等部門還將把全市54萬戶個體工商戶納入“生存型”“成長型”“發(fā)展型”分型和“名特優(yōu)新”分類，給予滴灌性精準(zhǔn)型政策扶持服務(wù)。
立足服務(wù)輕資產(chǎn)小微經(jīng)營主體開展“千億送貸行動”銀商對接，是為個體經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支撐的服務(wù)。本次活動中，市場監(jiān)管人員細致講解支持個體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，同時，銀行工作人員講解適合五聯(lián)商戶的信貸產(chǎn)品、開展融資需求調(diào)查、與商戶互動問答。
今年以來，“千億送貸行動”已為沈陽市10948戶經(jīng)營主體解決融資97.86億元，成為當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門與金融機構(gòu)聯(lián)合服務(wù)經(jīng)營主體解決融資難的重要方案，有力支持了小微經(jīng)營主體發(fā)展。
市場監(jiān)管工作人員現(xiàn)場解答咨詢服務(wù)。王文郁/攝
此次將“千億送貸行動”納入沈陽市“第三屆個體工商戶服務(wù)月”活動當(dāng)中，是遼寧省各地市場監(jiān)管部門推動個體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。目前，沈陽市15個市直部門安排的76項舉措正陸續(xù)推開。隨著大量活動的開展，沈陽將在更寬范圍、更深層次解決問題、提振信心，形成服務(wù)個體經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍。
夯實金融服務(wù)基礎(chǔ)
經(jīng)營主體是遼寧振興的微觀基礎(chǔ)，金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈。2018年，遼寧省市場監(jiān)管局與中國郵政儲蓄銀行遼寧省分行開展“百億送貸行動”戰(zhàn)略合作，5年間，依托“百億送貸”融資平臺，累計投放貸款544億元，惠及各類經(jīng)營主體20.76萬戶次。自2023年“千億送貸助力三年行動”啟動，預(yù)計到2025年，將累計投放貸款1000億元，實現(xiàn)服務(wù)各類經(jīng)營主體16萬戶以上。
為充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門牽頭促進個體工商戶發(fā)展職能作用，遼寧省市場監(jiān)管局緊密結(jié)合“個體工商戶服務(wù)月”活動等載體平臺，推進全省培育發(fā)展經(jīng)營主體工作，組織加強對重點行業(yè)企業(yè)融資支持力度，夯實個體工商戶金融服務(wù)基礎(chǔ)；統(tǒng)籌培育一批工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣和重點園區(qū)、重點基地、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，根據(jù)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”情況，精準(zhǔn)確定主題送貸活動重點服務(wù)對象。
同時，遼寧省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)作用，通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、強化科技賦能，聚焦行業(yè)重點群體，經(jīng)數(shù)據(jù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)梳理等多維度分析，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高質(zhì)量運用。遼寧省市場監(jiān)管局通過公眾號、遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)等平臺，持續(xù)宣傳推介“千億送貸助力三年行動”，并利用金融機構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢，解決融資信息不對稱問題，提升了批量獲客能力和業(yè)務(wù)集約運營水平。
為發(fā)揮企業(yè)信用數(shù)據(jù)作用，遼寧省市場監(jiān)管局還運用多維數(shù)據(jù)為小微企業(yè)精準(zhǔn)畫像，堅持線下組織銀企對接推介活動、線上推廣營銷二維碼等做法，統(tǒng)籌推進“小個專”黨建工作、公示“特色小微企業(yè)”和開展“質(zhì)量服務(wù)進萬企”“計量服務(wù)中小企業(yè)行”“中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”等活動，積極拓展首貸和信用貸。
滴灌性精準(zhǔn)型扶持
企業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展大局，一頭連著就業(yè)和消費，既是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，也是穩(wěn)定就業(yè)的“頂梁柱”。
2023年以來，以遼寧全面振興新突破三年行動為總牽引，遼寧省市場監(jiān)管局先后印發(fā)促進民營經(jīng)濟發(fā)展二十七條、促進優(yōu)化營商環(huán)境十條，著力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好服務(wù)、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，堅持系統(tǒng)發(fā)力、突出精準(zhǔn)施策，完善服務(wù)體系、狠抓政策落實。
今年，《遼寧省開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量實施意見》和具體實施方案出臺，區(qū)分“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，按照“知名”“特色”“優(yōu)質(zhì)”“新興”分類，遼寧省市場監(jiān)管局會同省內(nèi)相關(guān)部門加強政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，構(gòu)建涵蓋不同發(fā)展階段的政策體系。此前，遼寧已認(rèn)定該省全國首批5226戶“名特優(yōu)新”個體工商戶。
“送貸行動”建立起了政銀企融資新模式，升級版“千億送貸行動”則發(fā)揮了遼寧小微企業(yè)庫、“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄庫、“生存型”“成長型”“發(fā)展型”個體工商戶名錄庫的作用，結(jié)合分型分類，精準(zhǔn)組織開展“送貸進園區(qū)”“送貸幫創(chuàng)業(yè)”“送貸到產(chǎn)業(yè)”等主題幫扶活動。
同時，遼寧省市場監(jiān)管局推動金融機構(gòu)將分型分類結(jié)果應(yīng)用于授信評價、產(chǎn)品匹配等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，用于為民營企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營主體“量身打造”專屬信用融資產(chǎn)品，提升助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)效能。
推進個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，不斷提升個體工商戶的穩(wěn)定經(jīng)營能力，提高經(jīng)營主體總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量，遼寧省經(jīng)營主體發(fā)展勢頭強勁。截至今年5月底，遼寧省經(jīng)營主體總量達到522.7萬戶，同比增速7.6%，其中，企業(yè)133萬戶，同比增速5.4%，個體工商戶383.2萬戶，同比增速8.5%。今年前5個月，“千億送貸助力三年行動”已發(fā)放貸款196.8億元，惠及經(jīng)營主體3.5萬戶。
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