中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）6月4日，財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2024年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼中央財(cái)政預(yù)撥資金預(yù)算的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）顯示，財(cái)政部已下達(dá)2024年財(cái)政貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4億元，用于今年汽車(chē)以舊換新中心財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)撥。其中，東部地區(qū)共安排26.74億元、中部地區(qū)共安排19.73億元、西部地區(qū)共安排17.93億元。
此外，《通知》還顯示，在本輪汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼中，地方為以舊換新配套的資金規(guī)模為47.57億元，中央和地方合計(jì)將提供近112億元的補(bǔ)貼。
今年以來(lái)，為刺激汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列汽車(chē)“以舊換新”政策。
3月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），提到將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新行動(dòng)；4月26日，商務(wù)部、財(cái)政部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》提到，自4月26日至12月31日期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)，或報(bào)廢2018年4月30日之前的新能源乘用車(chē)，購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼1萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)2.0升排量以下燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼7000元。
上述新政發(fā)布后，國(guó)內(nèi)多地接連公布汽車(chē)以舊換新政策細(xì)則。據(jù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自4月份以來(lái)，已有包括北京、上海、河南、江蘇、山西等近20個(gè)地區(qū)出臺(tái)相關(guān)方案。
北京市5月31日發(fā)布的《2024年北京市汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，車(chē)主可以先報(bào)廢舊車(chē)，也可以先購(gòu)買(mǎi)新車(chē)，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等證明材料應(yīng)于4月24日至12月31日期間完成開(kāi)具。
受此積極因素影響，多家汽車(chē)企業(yè)積極響應(yīng)。例如，某頭部新能源車(chē)企針對(duì)旗下系列各車(chē)型推出單車(chē)置換補(bǔ)貼至高1.8萬(wàn)元的優(yōu)惠政策；一家新造車(chē)品牌宣布推出10億元油車(chē)置換補(bǔ)貼，用于品牌旗下2024款車(chē)型。
可以預(yù)見(jiàn)，強(qiáng)有力的補(bǔ)貼和車(chē)企的共同努力，將為今年乘用車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)注入更多信心。據(jù)全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)推算，此次汽車(chē)“以舊換新”政策，有望拉動(dòng)百萬(wàn)輛級(jí)別乘用車(chē)購(gòu)車(chē)消費(fèi)，還能帶來(lái)千億元以上的年消費(fèi)增量。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，根據(jù)《行動(dòng)方案》中2025年報(bào)廢量增長(zhǎng)50%的要求，預(yù)計(jì)今年報(bào)廢車(chē)輛增量為160萬(wàn)輛以上，明年符合本次補(bǔ)貼要求的老舊車(chē)型即可全部完成報(bào)廢。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)新能源分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)章弘對(duì)記者表示，政策對(duì)于新能源車(chē)型的補(bǔ)貼力度較大，同時(shí)由于今年和明年對(duì)于33萬(wàn)元以下新能源車(chē)?yán)^續(xù)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，這也是主要市場(chǎng)熱銷(xiāo)車(chē)型價(jià)格區(qū)間范圍，政策將會(huì)對(duì)新能源車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)起到積極推動(dòng)作用。
隨著《通知》的下發(fā)，意味著汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼將進(jìn)入高峰期。在此背景下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)將迎來(lái)哪些變化？
談及這一問(wèn)題，首先要關(guān)注置換車(chē)輛的系別情況。眾所周知，在傳統(tǒng)燃油車(chē)時(shí)代，合資品牌憑借著強(qiáng)大的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及豐富的產(chǎn)品陣容，很快俘獲了部分消費(fèi)者的心。彼時(shí)，產(chǎn)品實(shí)力不足的自主品牌只能以“價(jià)格低”的優(yōu)勢(shì)引人關(guān)注。
事實(shí)證明，即便價(jià)格低廉，但若失去產(chǎn)品力為依托，也無(wú)法獲得消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)可。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年自主品牌經(jīng)歷市場(chǎng)份額曾出現(xiàn)“十二連降”，自主品牌份額一度跌至37.1%，而合資品牌成為了當(dāng)時(shí)車(chē)市的絕對(duì)贏家。
從購(gòu)買(mǎi)之日開(kāi)始計(jì)算，如今，當(dāng)時(shí)銷(xiāo)售的車(chē)齡已達(dá)到10年以上?？紤]到車(chē)輛使用年限、功能性以及維修成本等綜合因素，這些“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型無(wú)疑會(huì)成為此次汽車(chē)“以舊換新”的目標(biāo)群體。數(shù)據(jù)顯示，在“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間各車(chē)企乘用車(chē)銷(xiāo)量中，一汽大眾、上汽大眾、廣汽本田、東風(fēng)日產(chǎn)等合資品牌銷(xiāo)量占比較大。
不過(guò)，如今國(guó)內(nèi)車(chē)市早成為自主品牌的天下。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，目前自主品牌市場(chǎng)份額穩(wěn)定保持在六成以上，大有和2014年合資品牌互換角色的意味。
今年實(shí)施的“以舊換新”政策，很有可能會(huì)進(jìn)一步助推自主品牌市場(chǎng)份額增長(zhǎng)。從政策補(bǔ)貼情況來(lái)看，本輪以舊換新政策主要向新能源車(chē)產(chǎn)品傾斜，而目前自主品牌牢牢占據(jù)著新能車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，無(wú)論是從新車(chē)上市數(shù)量、市場(chǎng)售價(jià)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面都有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。相比之下，此前處于觀望中的合資品牌處于追趕者身份，難以在短時(shí)間內(nèi)改變汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
章弘認(rèn)為，本次汽車(chē)“以舊換新”政策有望加速新能源車(chē)對(duì)燃油車(chē)的替代進(jìn)程，有利于自主品牌繼續(xù)鞏固市場(chǎng)地位。
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