中國消費者報南寧訊（記者顧艷偉）“現(xiàn)在的聯(lián)合檢查比以前一個一個單位輪著來省事多了，再也不用忙于多頭應(yīng)付。”近日，廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)石景林街道蘭懷山路一家母嬰用品店的工作人員黃女士說。
黃女士告訴記者，當(dāng)天崇左市市場監(jiān)管和城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法人員到他們店里開展特殊食品經(jīng)營和跨門檻經(jīng)營聯(lián)合檢查，30分鐘就完成了任務(wù)，沒有影響正常營業(yè)。
崇左市市場監(jiān)管局信用科科長吳文峰介紹，為強化事中、事后監(jiān)管，全力優(yōu)化營商環(huán)境，連日來，崇左市市場監(jiān)管局與城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局等部門組成聯(lián)合檢查小組，隨機抽取轄區(qū)兩家母嬰用品店，順利完成抽查檢查的所有內(nèi)容。這種部門雙隨機聯(lián)合抽查模式，實現(xiàn)了“進一次門、查多項事、減少干擾、為企減負”的目標(biāo)，營造了公平、公正、公開的執(zhí)法環(huán)境。
檢查人員在當(dāng)?shù)匾患夷笅氲赀M行執(zhí)法檢查。崇左市場監(jiān)管局供圖
“今年以來，我們以中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試為契機，積極探索創(chuàng)新‘雙隨機、一公開’工作機制，率先實施‘1+雙+N’和‘一業(yè)一查’部門雙隨機聯(lián)合抽查工作新模式，增加部門聯(lián)合抽查次數(shù)，最大程度減少對企業(yè)的干擾，既優(yōu)化監(jiān)管方式，又提升監(jiān)管效能?！眳俏姆逭f。
據(jù)了解，實施“1+雙+N”模式，是指每個部門至少要發(fā)起1項部門聯(lián)合隨機抽查，聯(lián)合抽查事項清單和聯(lián)合計劃占本部門隨機抽查事項清單和計劃的比例雙雙不低于50%，并參與多項部門聯(lián)合隨機抽查；實施“一業(yè)一查”模式，是指對同一行業(yè)領(lǐng)域涉及多個政府部門的監(jiān)督檢查事項進行整合，原則上所有跨部門雙隨機抽查都應(yīng)由行業(yè)主管部門牽頭，進一步規(guī)范監(jiān)管行為，推動事中、事后監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。
為有效推行“1+雙+N”和“一業(yè)一查”部門雙隨機聯(lián)合抽查模式，崇左市不斷完善聯(lián)席會議制度，動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，根據(jù)工作實際適時組織召開聯(lián)席會議，研究推動“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管的措施辦法，并建立以行業(yè)主管部門作為牽頭部門，統(tǒng)籌推進本領(lǐng)域聯(lián)合抽查工作的機制。
今年以來，崇左市各執(zhí)法部門共制定聯(lián)合計劃502項，占所有計劃的66.31%；制定聯(lián)合抽查事項1554項，占所有隨機抽查事項的76.58%。
吳文峰表示，“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查比例的進一步提高，形成了常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管機制，提高了監(jiān)管效能，破解了監(jiān)管中存在的重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)等難題，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境，助推了崇左市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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