中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)近年來,浙江省市場監(jiān)管局堅持高標準引領(lǐng),大力開展質(zhì)量提升行動,全面提高質(zhì)量管理水平,做強“浙江制造”、培育“浙江精品”,一體推進質(zhì)量強省、質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣(市、區(qū))、質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量強企建設(shè),全力推進經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展。成功承辦中國質(zhì)量(杭州)大會,實現(xiàn)中國質(zhì)量獎“零”突破,7個設(shè)區(qū)市和12個縣(市)獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市,連續(xù)7年獲得國家質(zhì)量工作考核A級、自2019年起連續(xù)4年獲得國務(wù)院質(zhì)量工作真抓實干督查激勵。
堅持高位推動 加強質(zhì)量工作頂層設(shè)計
浙江省委、省政府把質(zhì)量工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。浙江省委書記易煉紅對“質(zhì)量強省建設(shè)”作出重要批示,省長王浩擔任質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組組長,推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作體系。浙江省委、省政府在全國率先出臺貫徹質(zhì)量強國建設(shè)綱要、國家標準化發(fā)展綱要、計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見,先后編制出臺3個質(zhì)量強省、標準強省、品牌強省的省級重點專項規(guī)劃;省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會、2023年省政府工作報告對質(zhì)量工作作出明確部署,要求全方位、全鏈條推進質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權(quán)強省、品牌強省、標準強省建設(shè)。完善政府質(zhì)量考核制度,將中央質(zhì)量督察考核延伸至設(shè)區(qū)市,結(jié)合浙江省實際開展黨委質(zhì)量督察考核;深化設(shè)區(qū)市黨委質(zhì)量督察試點示范,在溫州市試點的基礎(chǔ)上,逐步擴大到湖州市等地,持續(xù)對質(zhì)量建設(shè)成效突出的縣(市、區(qū))政府進行激勵。
2023年“質(zhì)量月”活動啟動儀式現(xiàn)場。資料圖片
強化標準引領(lǐng) 增強質(zhì)量創(chuàng)新動能
堅持高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化標準化治理結(jié)構(gòu),增強標準化治理效能。浙江省深化標準化綜合改革試點創(chuàng)建工作,高質(zhì)量創(chuàng)建完成全國首個國家標準化綜合改革試點,2022年年底獲批開展首批國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點,12條工作經(jīng)驗被國家市場監(jiān)管總局發(fā)文全國推廣;深化義烏市、龍港市等地國家“標準城市”試點示范作用;電子商務(wù)交易領(lǐng)域國際標準化組織秘書處落戶浙江省,建成金磚國家標準化(浙江)研究中心。
高質(zhì)量發(fā)展標準體系不斷健全。率先發(fā)布標志性產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、基本公共服務(wù)等標準體系,《數(shù)字化改革術(shù)語定義》獲評浙江省數(shù)字化改革“最優(yōu)規(guī)則”;浙江省累計主導制定國際、國家標準2813項,累計承擔國際和全國標準化技術(shù)委員會秘書處數(shù)45個。
標準化創(chuàng)新活力有效激發(fā)。浙江省累計發(fā)布團體標準5184項、企業(yè)自我聲明公開標準24萬余項;之江實驗室、天通控股集團獲批籌建智能計算、磁性材料2個國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地。
聚焦企業(yè)主體 開展質(zhì)量強企行動
踐行“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”理念,圍繞企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條,出臺質(zhì)量強企千百行動方案,推動千企創(chuàng)牌、千企提質(zhì)、千企對標、千企認證,提升企業(yè)質(zhì)量競爭力;浙江省全省域開展對標、達標提升行動,參與企業(yè)達2.4萬家;大力實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度,浙江省累計培育企業(yè)首席質(zhì)量官9680名、導入先進質(zhì)量管理方法企業(yè)1.65萬家;樹立質(zhì)量標桿示范,浙江省各級政府質(zhì)量獎企業(yè)達4694家;組織開展“沙盒監(jiān)管”試點工作,吉利、領(lǐng)跑2家新能源汽車企業(yè)入選市場監(jiān)管總局“沙盒監(jiān)管”試點。
強化部門協(xié)同 聯(lián)動推進質(zhì)量提升
將質(zhì)量提升納入新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。浙江省財政撥付專項資金1000萬元用于質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)鏈提升活動,多部門協(xié)同推進“415X”先進制造業(yè)集群培育;滾動實施百個特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升攻堅,覆蓋特色產(chǎn)業(yè)114個、企業(yè)6.5萬家、產(chǎn)品2800余種,組織實施質(zhì)量提升項目、質(zhì)量攻堅項目253項,幫助企業(yè)解決問題3647個、節(jié)本增效1.49億元;甌海智能鎖、南潯電梯、金華保溫杯等3個項目獲評第一批長三角質(zhì)量提升示范項目,9個產(chǎn)業(yè)項目納入長三角第二批質(zhì)量提升項目;推動質(zhì)量品牌融資增信制度建設(shè),與省級5家金融機構(gòu)簽署“質(zhì)量貸”金融服務(wù)合作框架協(xié)議,全省各地“質(zhì)量貸”累計授信額度591億元、發(fā)放貸款226.56億元、惠及企業(yè)1293家。
“質(zhì)量貸”簽約儀式現(xiàn)場。資料圖片
加強品牌培育 打造“品字標”金名片
浙江省深化品牌機制創(chuàng)新,推進形成以“區(qū)域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”為核心的“品字標”品牌建設(shè)體系。目前,浙江省已累計發(fā)布“浙江制造”標準3529項、培育“品字標”企業(yè)5006家、頒發(fā)國際合作證書467張;“標準+認證”的品牌認定模式被納入《浙江省國家標準化綜合改革試點工作的主要做法》,并向全國通報;持續(xù)開展“千企創(chuàng)牌”行動,聯(lián)動單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)及高新技術(shù)培育企業(yè),健全各級政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌企業(yè)培育庫,入庫企業(yè)3000余家;加強品牌宣傳推廣,組織企業(yè)在中東歐博覽會和中國質(zhì)量(成都)大會上展示“品字標”品牌、聯(lián)合浙江省廣電集團開展“尋找亞運會上的‘品字標’”融媒體行動,在中國義烏國際小商品博覽會上宣傳推廣“品字標”品牌。
強化質(zhì)量監(jiān)管 筑牢質(zhì)量安全底線
全面推行以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,在全國率先建成省級工業(yè)產(chǎn)品主體責任落實平臺。深入開展“護航亞運”行動,聚焦杭州亞運會所涉紡織服裝產(chǎn)品、危險化學品、體育用品、亞運會特許產(chǎn)品等17類重點產(chǎn)品,共對17580家生產(chǎn)銷售單位開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題及風險隱患1549個,開展監(jiān)督抽查6802批次,發(fā)現(xiàn)不合格品607批次,均已完成閉環(huán)處置;推進調(diào)壓器等燃氣器具質(zhì)量安全集中排查整治,組織全省摸排燃氣具連接軟管、調(diào)壓器、燃氣泄漏報警器、家用燃氣灶具、家用燃氣快速熱水器等生產(chǎn)企業(yè)310家,涉及銷售企業(yè)9010家,銷售企業(yè)檢查覆蓋率超過90%,檢查中發(fā)現(xiàn)928個風險隱患問題,已完成整改835個;推進危險化學品、消防產(chǎn)品、電線電纜、電動自行車等18類重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理,涉及銷售企業(yè)23530家,發(fā)現(xiàn)問題隱患1099項,已解決1083項。
堅持數(shù)字賦能 推動質(zhì)量治理現(xiàn)代化
深入推進全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè),持續(xù)迭代“浙江質(zhì)量在線”等數(shù)字化應(yīng)用,著力打造智能感知、線上線下聯(lián)動閉環(huán)的智慧監(jiān)管新模式。推進“浙江質(zhì)量在線”迭代升級,“質(zhì)量在線”年訪問量387萬次;新增開展“浙品碼”賦碼企業(yè)1.62萬家、賦碼1億個,累計企業(yè)數(shù)突破7萬家、賦碼2.47億個;通過“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”“簡案快辦”掌上執(zhí)法辦案平臺,辦案時間從25天縮減為半天,覆蓋質(zhì)量、計量、食品等領(lǐng)域80項處罰事項,全省各類案件100%在線管理、行政處罰決定100%依法公示;迭代全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對500多個電商平臺、2000多萬家經(jīng)營者在線監(jiān)測;推進質(zhì)量自學教育率先試點,成立推進質(zhì)量管理工程本科及質(zhì)量管理與認證??谱钥荚圏c工作小組,組織編制《質(zhì)量管理工程專業(yè)(專升本)基本規(guī)范》《質(zhì)量管理與認證專業(yè)(??疲┗疽?guī)范》,制定《浙江省推進質(zhì)量管理工程本科及質(zhì)量管理與認證??谱钥荚圏c工作實施方案》浙江省考試院已明確將質(zhì)量管理與認證、質(zhì)量管理工程兩門課程列入明年4月份浙江省自考考試科目;組織開展2023年“質(zhì)量月”活動,累計開展活動896個、參與企業(yè)22755家、一線員工參與124877人次、群眾參與41.2萬人次,積極營造質(zhì)量宣傳的良好氛圍。
深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺
推進環(huán)杭州灣檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(浙江)建設(shè),布局建設(shè)國家質(zhì)檢中心57家、國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心4家(新獲批籌建國家無人機產(chǎn)業(yè)計量測試中心)、省級質(zhì)檢中心86家,擁有檢驗檢測機構(gòu)2564家。
加大科技和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投入。全年投入4200萬元用于科研、裝備項目立項(3200萬)和配套地市質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺試點創(chuàng)建(1000萬)、投入3.5億元建設(shè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)計量創(chuàng)新基地。
創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下協(xié)同服務(wù)機制,各地按照“六個一”模式(一個行動方案、一批目標企業(yè)、一套標準體系、一個服務(wù)平臺、一批服務(wù)專家、一套推進機制),打造176個產(chǎn)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺,配套“415X”先進制造業(yè)集群完善平臺布局,覆蓋全省11個設(shè)區(qū)市、80余個縣(市、區(qū)),開展服務(wù)23766次、服務(wù)企業(yè)14374家。


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