中國消費者報福州訊(記者張文章)近日,福建省龍巖市市場監(jiān)管局通報2023年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作情況。此前,該局聯合龍巖市生態(tài)環(huán)境局和市公安局交警支隊及相關領域專家,結合對告知承諾制獲證檢驗檢測機構抽查,在全市范圍組織開展相關檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。此次檢查檢驗檢測機構48家(其中1家已停止營業(yè)),作出提醒糾正20家、責令限期改正23家、責令限期改正并進一步調查4家。
今年7月至10月期間,龍巖市市場監(jiān)管局聯合有關部門開展2023年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。其中,食品、農產品檢驗檢測機構按30%比例抽取4家,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按35%比例抽取6家,機動車檢驗機構按55%比例抽取以及2022年度受到行政處罰的機構共35家,因《建設工程質量檢測管理辦法》自2023年3月1日起施行,建筑材料檢測機構按10%比例抽取3家。檢查前部署獲得資質認定證書的所有檢驗檢測機構開展自查,如實填寫《2023年度省級資質認定檢驗檢測機構自查表》。根據《龍巖市道路交通安全綜合整治工作領導小組關于印發(fā)2023年龍巖市道路交通安全綜合治理工作方案的通知》要求,年內開展一次機動車檢驗機構全覆蓋檢查,除“雙隨機”方式檢查機構外,其余機構由各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、經開區(qū)分局自行開展檢查,并派員參與本行政區(qū)域內的機構現場檢查,所有參與檢查人員按機構領域簽署《2023年度福建省資質認定檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督抽查檢查人員公正、保密及廉潔自律承諾書》,嚴守工作紀律。
檢查組嚴格按照《2023年度福建省檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督檢查表(機動車、非機動車)》相關要求進行檢查,檢查內容主要包括資質保持、體系文件、機構人員、檢測設備、報告和原始記錄、現場過程、分包、能力驗證、變更情況、證書標志使用等方面。檢查組現場填寫《2023年度檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查事實確認單》由被檢查機構進行確認,并將現場檢查情況上傳至檢驗檢測機構移動APP監(jiān)管系統。
此次檢查發(fā)現的主要問題主要有:在人員能力方面,不同機構檢驗人員素質和能力水平參差不齊,檢驗檢測機構對檢驗標準學習、理解不足,實驗室檢驗人員對實驗室環(huán)境責任落實不到位,特別是機動車檢驗機構人員對人工檢驗部分存在理解偏差,對不同車型的檢驗項目及要求理解不到位。授權簽字人責任意識淡薄,檢驗檢測報告審核把關不嚴,簽發(fā)的合格報告出現原始記錄不完整、漏簽字、檢測數據缺失等情況。在儀器設備方面,部分檢驗檢測機構儀器設備使用和維護記錄不全面,檢測儀器未在有效的溯源周期內,不符合溯源要求,校準設備未進行符合性確認,未按期進行期間核查等。在管理體系運行方面,內審及管理評審存在流于形式現象,未切合機構自身存在情況開展評審,個別機構評審內容與2022年度雷同。部分檢驗檢測機構樣品在處置、保護、存儲等環(huán)節(jié)缺乏應有的控制和記錄,實驗過程記錄的信息不全、不規(guī)范等,如標準物質使用臺賬不全、未與開展的檢驗相對應無法溯源。在檢驗檢測合規(guī)性方面,部分機構存在檢驗原始記錄填寫不規(guī)范、簽字模糊、信息不完整、與采樣記錄不對應等現象。存在未嚴格按標準要求開展檢驗檢測,如機動車檢驗,對貨車排放檢驗方法未按照國家強制性標準進行檢測,貨車安全技術檢驗中欄板高度判定檢驗合格實際未測量等。
此次以“雙隨機”方式共檢查檢驗檢測機構48家,對連城縣糧油質量監(jiān)測站等20家機構作出提醒糾正,責令上杭縣農產品質量安全檢驗檢測站等23家機構限期改正,責令福建漳平鐘利機動車檢測有限公司等4家機構限期改正并進一步調查。
龍巖市市場監(jiān)管局要求,今后各檢驗檢測機構要認真落實主體責任,強化內部管理,嚴格遵守檢測標準,提高責任風險防患意識,持續(xù)提升檢驗檢測工作質量。堅持以問題為導向,對檢查發(fā)現的問題舉一反三,及時、認真落實整改,確保機構能力及基本條件持續(xù)保持資質認定獲證條件,出具檢驗檢測數據和結果真實、客觀、準確。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門應嚴格依據相關法律法規(guī),做好本轄區(qū)內檢驗檢測機構問題整改的跟進督促工作。通過實施跨部門聯動監(jiān)管,切實形成工作合力,提高監(jiān)督檢查的影響力和震懾力。
