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中國消費(fèi)者報報道（記者劉浩）5月29日，記者從上海市市場監(jiān)管局了解到，“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務(wù)平臺全新上線，該局將依托新平臺，“一站式”為海內(nèi)外投資者提供全環(huán)節(jié)、全類型、全天候的企業(yè)登記服務(wù)。各類內(nèi)外資企業(yè)都可以使用“上海企業(yè)登記在線”，全程網(wǎng)辦企業(yè)設(shè)立、變更、注銷業(yè)務(wù)，享受網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上歸檔、網(wǎng)上公示全流程電子化登記服務(wù)。

“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務(wù)平臺上線。資料圖片

“上海企業(yè)登記在線”成全國“唯一”

5月29日，上海市市場監(jiān)管局以“數(shù)•智賦能，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，舉行“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務(wù)平臺上線啟動儀式，率先推出集設(shè)立、變更、注銷“全周期”登記業(yè)務(wù)于一體的線上平臺，系統(tǒng)性地提升企業(yè)登記數(shù)字化能力。同時，發(fā)布電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”新功能。

據(jù)介紹，“上海企業(yè)登記在線”網(wǎng)上服務(wù)平臺是集各類內(nèi)資和外資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷全周期登記業(yè)務(wù)于一體的在線登記平臺，為申請人打造申請、審核、發(fā)照、公示全程電子化的企業(yè)登記全程網(wǎng)辦服務(wù)體系。

在原先“上海市開辦企業(yè)一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，“上海企業(yè)登記在線”將全程網(wǎng)辦服務(wù)進(jìn)一步向企業(yè)變更、注銷和外資企業(yè)延伸，打造全覆蓋的企業(yè)登記數(shù)字化服務(wù)體系，將代替“一窗通”成為海內(nèi)外投資者在上海投資興業(yè)的首要平臺。

企業(yè)登記全程網(wǎng)辦，是市場監(jiān)管部門立足數(shù)字時代，更好履行登記職能，減少企業(yè)制度性交易成本，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。今年以來，上海市市場監(jiān)管局圍繞企業(yè)需求和世界銀行營商環(huán)境新評估體系要求，積極整合企業(yè)登記全程網(wǎng)辦能力、提升跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同能級、優(yōu)化數(shù)字化服務(wù)體驗(yàn)?！吧虾Ｆ髽I(yè)登記在線”網(wǎng)上服務(wù)平臺提升在線政務(wù)服務(wù)的便利度和實(shí)用性，用數(shù)字化手段為優(yōu)化營商環(huán)境賦能。

針對調(diào)研中企業(yè)集中反映的“登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦事入口分散”的問題，上海市市場監(jiān)管局將各類內(nèi)外資企業(yè)全周期（設(shè)立、變更、注銷）全程網(wǎng)辦服務(wù)集中到統(tǒng)一的“上海企業(yè)登記在線”平臺上，以一個入口、一個平臺，為企業(yè)提供流程更清晰、界面更友好、感受更便捷的企業(yè)登記服務(wù)。

記者了解到，過去，設(shè)立、變更、注銷全程網(wǎng)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)互相并不聯(lián)通，同一個申請人辦理的設(shè)立、變更或注銷業(yè)務(wù)，需要查詢辦理進(jìn)度時，要分別進(jìn)入設(shè)立、注銷、變更系統(tǒng)分別查詢；企業(yè)經(jīng)辦人辦理設(shè)立、變更、注銷業(yè)務(wù)需要電子簽名時，必須登錄設(shè)立、變更、注銷不同系統(tǒng)，多次認(rèn)證身份、電子簽名?，F(xiàn)在，只需要一次登錄，就能同時查詢名下所有登記業(yè)務(wù)，一次簽署需要電子簽名的所有文件，極大方便了使用。

不是分散入口的物理聚合，而是依托數(shù)字化手段率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全部業(yè)務(wù)“網(wǎng)辦”。上海市市場監(jiān)管局透露，新平臺不僅是把原有內(nèi)資企業(yè)設(shè)立、變更和外資企業(yè)設(shè)立全程網(wǎng)辦整合到了一個入口，同時新增外資企業(yè)變更和各類企業(yè)注銷全程網(wǎng)辦功能。

與此同時，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同功能。以企業(yè)登記為主線，集成登記公告發(fā)布查詢、外商投資信息報送、簡易注銷異議預(yù)檢、稅務(wù)、人社、公積金等多項(xiàng)跨領(lǐng)域辦事功能。過去，申請人辦理減資或注銷時對外發(fā)布減資或知曉公告，需要在上海的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上填報登記，還需要另外登錄國家統(tǒng)一的公示系統(tǒng)發(fā)布公告，操作流程相對繁瑣。新平臺上線后，只需要通過“登記在線”，既能完成登記信息填報，也能直接進(jìn)入發(fā)布登記公告頁面。此外，新平臺在辦事導(dǎo)引、身份驗(yàn)證、電子簽名等登記關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首次引入中英雙語服務(wù)，讓境外投資者對所辦事項(xiàng)清清楚楚、明明白白，提升了外資企業(yè)的使用意愿。

為企業(yè)提供“集成式”跨領(lǐng)域服務(wù)

電子營業(yè)執(zhí)照是市場監(jiān)管部門依法為所有經(jīng)營主體核發(fā)的全國統(tǒng)一法律電子證件。自2019年推出電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)以來，上海市市場監(jiān)管局依托該系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)同步發(fā)放電子印章、開展電子許可證聯(lián)動應(yīng)用，率先開通企業(yè)登記檔案手機(jī)查詢和個體工商戶移動端年報。截至2023年5月，上海市已有242萬戶經(jīng)營主體下載了電子營業(yè)執(zhí)照，累計使用電子營業(yè)執(zhí)照登錄各類網(wǎng)上辦事平臺達(dá)6000萬次。

值得注意的是，“上海專區(qū)”聚集多個全國首創(chuàng)便企功能。今年，經(jīng)市場監(jiān)管總局同意，上海市市場監(jiān)管局在全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用程序上，在全國率先開通“上海專區(qū)”地方頻道。上海專區(qū)通過集成電子印章同步發(fā)放、電子證照聯(lián)動應(yīng)用、電子檔案“指尖查詢”、個體工商戶“掌上年報”等上海原創(chuàng)性改革舉措，推動移動端數(shù)字化服務(wù)集中展示和應(yīng)用。

即日起，“上海專區(qū)”新增銀行無紙化開戶和電信寬帶辦理兩項(xiàng)服務(wù)。這種以電子數(shù)據(jù)直連替代10余項(xiàng)照面及非照面信息采集、核驗(yàn)的方式，在縮短業(yè)務(wù)辦理時間、確?？蛻粜畔①|(zhì)量的同時，由于電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章來源于官方系統(tǒng)，依托監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)威平臺認(rèn)證，有效防范營業(yè)執(zhí)照與印章仿冒風(fēng)險，避免企業(yè)信息被篡改和冒用。

記者了解到，“無紙化”開戶意味著客戶用手機(jī)和身份證即可完成開戶，大大提高了業(yè)務(wù)便捷性。過去，線下辦理電信寬帶業(yè)務(wù)需要提前準(zhǔn)備一系列的紙質(zhì)證明材料；現(xiàn)在，用電子營業(yè)執(zhí)照足不出戶就能完成企業(yè)認(rèn)證和訂單提交。后續(xù)在小程序上可以辦理寬帶電話、查賬交費(fèi)、獲取發(fā)票，為企業(yè)減少了辦事成本。

豐富“企業(yè)碼”應(yīng)用場景

“企業(yè)碼”是市場監(jiān)管部門依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)、按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在登記注冊環(huán)節(jié)為所有經(jīng)營主體賦予的“二維碼”。2022年9月，市場監(jiān)管總局授權(quán)上海作為全國首批開展“企業(yè)碼”試點(diǎn)地區(qū)。

據(jù)介紹，上海320萬經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)“一照一碼”，以較小的成本促進(jìn)涉企信息在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的共享互認(rèn)。自2022年9月，經(jīng)市場監(jiān)管總局授權(quán)，上海全面開展“市場主體身份碼”試點(diǎn)以來，截至目前，上海市市場監(jiān)管局已為上海市所有經(jīng)營主體賦碼。各區(qū)在政務(wù)服務(wù)、證照聯(lián)辦等場景中開展全方位深度應(yīng)用。下一步，“企業(yè)碼”還將與上?！半S申碼”精準(zhǔn)融合，成為政府部門提升數(shù)字化治理能力的新通道，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

以“企業(yè)碼”為索引，串聯(lián)起更多涉企信息并推動數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。如黃浦區(qū)“企業(yè)碼”賦能政務(wù)服務(wù)。掃描“企業(yè)碼”形成企業(yè)和個人專屬辦事檔案，動態(tài)保存、更新服務(wù)對象的辦件狀態(tài)和進(jìn)度，辦事基本信息可實(shí)現(xiàn)一次調(diào)用，自動填表，“一碼續(xù)辦”避免“多次跑、反復(fù)說”。

徐匯區(qū)“企業(yè)碼”賦能移動監(jiān)管。目前，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”信息，以及食品餐飲、特種設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、計量、藥品醫(yī)療等6大類、24種市場監(jiān)管領(lǐng)域的電子許可證信息，以及經(jīng)營異常、行政處罰等監(jiān)管信息，已經(jīng)通過“企業(yè)碼”實(shí)現(xiàn)實(shí)時關(guān)聯(lián)，監(jiān)管人員通過掃碼可以實(shí)時獲取。

臨港新片區(qū)“企業(yè)碼”賦能“證照聯(lián)辦”。在經(jīng)營主體申辦及后續(xù)經(jīng)營全流程引入“企業(yè)碼”，通過“證照聯(lián)辦”信息匯集機(jī)制提升“企業(yè)碼”能效。通過多個辦件“一碼跟蹤”、遠(yuǎn)程幫辦“一碼咨詢”、申請材料“一碼填報”、惠企政策“一碼推送”、信息匯集“一張畫像”，進(jìn)一步暢通經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營通道。

楊浦區(qū)“企業(yè)碼”賦能食安共治。目前，楊浦區(qū)內(nèi)已有51家餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體身份碼和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的聯(lián)動應(yīng)用，計劃在區(qū)內(nèi)建成500家餐飲食品“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范店，并同步實(shí)現(xiàn)與經(jīng)營主體身份碼聯(lián)動應(yīng)用展示。通過“一體化、可視化、智能化”的監(jiān)管系統(tǒng)，鼓勵、引導(dǎo)消費(fèi)者參與到食品安全監(jiān)督管理中。