中國消費者報濟南訊（記者尹訓銀）今年以來，山東省濟南市歷城區(qū)市場監(jiān)管局以“強監(jiān)管、增智慧、抓責任”為主線，創(chuàng)新校園食品安全智慧監(jiān)管模式，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺，實行食品安全追溯信息化管理，通過數(shù)字賦能、統(tǒng)籌推進、精準施治，不斷提升歷城校園食品安全監(jiān)管水平。
“3+5”新模式學校食堂全覆蓋檢查
依托日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、稽查辦案“3”種監(jiān)管手段，統(tǒng)籌學校自查、季度檢查、專項檢查、督導檢查、重大活動保障“5”項檢查，確保學校食堂全覆蓋檢查。一是堅持責任導向，落實監(jiān)管要求，不斷完善監(jiān)管水平。轄區(qū)內(nèi)317家學校食堂及集體用餐配送單位監(jiān)管責任明確到人，按時開展季度檢查、春秋兩季開學食品安全專項檢查，對學校食堂加工操作、環(huán)境衛(wèi)生、制度建設(shè)等重點環(huán)節(jié)進行“把脈診斷”，結(jié)合督導檢查，督促學校對標整改、強化管理、優(yōu)化升級，加快構(gòu)建系統(tǒng)、規(guī)范、完善的管理制度。二是堅持問題導向，監(jiān)督抽檢與專項抽檢相結(jié)合，強化抽檢靶向性、全覆蓋、風險防控。在全年抽檢計劃安排時，在學校食堂方面重點傾斜，重點抽取了生豬肉及肉制品、蔬菜及蔬菜制品、調(diào)味料、餐飲具等風險易發(fā)高發(fā)品種，發(fā)現(xiàn)不合格樣品13批次，檢測樣品整體合格率為98.28%，立案13起。三是堅持任務(wù)導向，科學把控風險，全力推進中高考保障工作。嚴格按照“抓兩檢、嚴三消、六公示”的重大活動保障模式，中高考期間對全區(qū)23所學校，萬余名師生，采取全程駐點監(jiān)督保障，倡導學校多途徑引導廣大考生科學、健康、理性飲食，增強考生食品安全意識和自我保護能力。
數(shù)字賦能食品安全風險管控更高效
一是智鏈監(jiān)管，推廣使用“山東食鏈”食材上鏈錄入。全區(qū)所有學校食堂全面開展“山東食鏈”食材上鏈錄入工作，分工到人，并建立“一對一”聯(lián)系幫扶機制，耐心細致的引導、指導，遇有問題立即研究反饋。目前，全區(qū)學校食堂（含幼兒園）、中央廚房和集體用餐配送單位四類重點業(yè)態(tài)上鏈率已達到100%。信息化追溯改變了原有的索證索票、查驗留存紙質(zhì)證明材料的傳統(tǒng)，是對現(xiàn)有習慣的巨大改變，也是嚴格落實進貨查驗制度，確保各類食品合格并都能追蹤溯源的強有力手段。
二是智能監(jiān)管，落實一體化平臺相關(guān)應用。學校食堂專項檢查、季度檢查自今年開始利用山東省市場監(jiān)管一體化平臺，采取全覆蓋電子錄入。在檢查時現(xiàn)場使用山東智慧市場監(jiān)管手機APP錄入檢查結(jié)果，系統(tǒng)自動生成本次檢查記錄二維碼，學校掃碼打印，自行張貼，系統(tǒng)根據(jù)檢查情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并逐步擴大范圍推廣，提高監(jiān)管效能。
三是智慧監(jiān)管，推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”明廚亮灶建設(shè)。為提升“一老一小”食品安全保障水平，切實壓實學校、養(yǎng)老機構(gòu)食品安全主體責任，召集區(qū)教體局、區(qū)民政局負責同志召開學校食堂和養(yǎng)老院食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)項目推進會，制定了《歷城區(qū)市場監(jiān)督管理局“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管建設(shè)方案》，建成了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)據(jù)匯集平臺，全區(qū)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建成率100%。監(jiān)管人員通過手機和電腦終端就可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠程實時監(jiān)控，倒逼食堂食品安全管理由“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃印保辜庸び伞八伞鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞?，促進操作流程更加規(guī)范。
強化宣教企業(yè)主體責任深入人心
堅持把夯實企業(yè)主體責任作為強化學校食堂監(jiān)管的重中之重，把牢守好校園食品安全重要關(guān)口。一是通過培訓“兩步走”，提升從業(yè)人員食品安全專業(yè)能力。一方面，督促企業(yè)加強內(nèi)部人員尤其是管理人員的培訓，指導企業(yè)區(qū)分新進人員、一線員工、管理人員不同對象，以食品安全知識、法律法規(guī)為重點，組織開展入職培訓、在崗培訓和技能培訓。另一方面，強化市場監(jiān)管部門的外部培訓。聯(lián)合歷城區(qū)教體局、歷城區(qū)疾病預防控制中心等部門及抽檢公司組織開展學校食堂食品安全管理與風險評估》的食品安全網(wǎng)絡(luò)直播培訓，“防疫消殺及蟲害防治”線上免費培訓等活動。二是通過“以案說法”，強化食品安全主體責任。不定期組織轄區(qū)學校食堂、集體配餐單位集中學習“天津校外供餐單位食品安全”等典型案件，引以為戒、警鐘長鳴，并簽訂《集體配餐食品安全承諾書》；還針對餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管重點進行剖析，對集體配餐及中央廚房的審核標準進行詳細講解，促進企業(yè)自身食品安全管理水平持續(xù)提升，企業(yè)食品安全風險管控能力逐步增強。三是通過優(yōu)秀單位“經(jīng)驗介紹”，推動學校對標先進，爭先創(chuàng)優(yōu)。邀請轄區(qū)歷城二中（山東省“兩個責任”落實現(xiàn)場會觀摩學校）、濟南市歷城區(qū)機關(guān)第一幼兒園在全區(qū)2023年度春季學校食堂食品安全暨“兩個責任”落實工作會議上，做落實“兩個責任”經(jīng)驗介紹，并進行現(xiàn)場觀摩。指導學校依據(jù)自身特點，全面梳理修訂食品安全制度、制定風險防控清單，幫助學校準確把握落實“兩個責任”工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推動“兩個責任”工作機制落地見效。
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