為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化企業(yè)主要負責(zé)人產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為，日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下統(tǒng)稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》要求
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、強制性產(chǎn)品認證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售單位，以及其他涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的工業(yè)產(chǎn)品大中型生產(chǎn)銷售單位，在配備質(zhì)量安全員的同時，應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)。
《規(guī)定》要求
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位要建立主要負責(zé)人全面負責(zé)，質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員分級負責(zé)的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。建立基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制，制定《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。
《規(guī)定》要求
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)組織對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行培訓(xùn)、考核，未通過考核的人員不得擔(dān)任相應(yīng)崗位的質(zhì)量安全管理人員。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門組織對本轄區(qū)生產(chǎn)銷售單位的質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核，抽查考核不合格的，生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
《規(guī)定》要求
質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在危及安全的缺陷，或者生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書失效時，應(yīng)當(dāng)提出停止相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等否決建議。生產(chǎn)銷售單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險隱患;經(jīng)確認存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行召回。
《規(guī)定》明確
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，或者未按責(zé)任制要求落實質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
《規(guī)定》自2023年5月5日起施行。市場監(jiān)管總局表示，下一步將以推動《規(guī)定》實施為契機，督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，提升風(fēng)險防控能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
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