中國消費者報報道（記者李洪濤）近日，吉林省遼源市經濟開發(fā)區(qū)文澤電子商務中心轉企升級為吉林省文澤電子商務有限公司，公司法人呂薄冰的心里樂開了花。在當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的幫助下，該企業(yè)不僅申請了注冊商標、協(xié)調減免了租金，還新建了1000多平方米的生產車間；新成立的黨支部，已經成為企業(yè)健康發(fā)展的有力引擎。
8月4日，記者走進吉林省市場監(jiān)督管理廳注冊登記處（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作處），感受到了吉林省市場監(jiān)督管理廳通過“機制創(chuàng)新+科技賦能”雙管齊下，積極推進“小個?！秉h建工作指導站全覆蓋，創(chuàng)新建設“小個?！秉h建引領平臺，推動吉林省“小個專”發(fā)展駛入“快車道”的濃厚氛圍。
現(xiàn)場指導和幫扶“小個?！遍_展黨建工作。 資料圖片
打通“小個?！秉h建“最后一公里”
如何充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門體制優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，用好市場監(jiān)管所這個與“小個?！笔袌鲋黧w聯(lián)系最緊密的前沿陣地，以“小個?！秉h建工作指導站為依托，推動“小個?！秉h建工作融入基層市場監(jiān)管、服務企業(yè)發(fā)展的全過程？面對記者的采訪，吉林省市場監(jiān)督管理廳登記注冊處處長陳宇成竹在胸、如數(shù)家珍。
陳宇介紹，為了把“小個?！秉h建工作落到實處，吉林省市場監(jiān)督管理廳著力抓好頂層設計，提出了建立“市場監(jiān)管部門指導、‘小個專’黨委主管、黨建指導站推進”的工作機制，把加強“小個?！秉h建工作指導站建設作為打通“小個專”黨建工作“最后一公里”、健全“小個?！秉h建工作體系的重要一環(huán)進行謀劃。2021年7月，吉林省市場監(jiān)督管理廳與吉林省委非公黨工委聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省市場監(jiān)管所建立黨建工作指導站的指導意見（試行）》，提出了“小個?！秉h建工作指導站在市縣黨委組織部、非公黨工委和市場監(jiān)管部門黨組（黨委）指導下統(tǒng)一規(guī)劃、推進，納入各縣（市、區(qū)）非公黨建指導服務體系，形成各級黨委非公黨工委和市場監(jiān)管部門共同推進“小個?！秉h建指導站建設的工作局面。
同時，建立標準規(guī)范。以標準化引領“小個專”黨建工作指導站建設，明確了有批復、有標牌、有制度、有人員、有臺賬、有網(wǎng)格圖的“六有”標準；明確了管理黨建信息、指導黨建工作、開展助企服務、宣傳惠企政策、做好調查研究等五項重點任務；運用“五化”工作法，實現(xiàn)清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、模板化運行、機制化落實；相關職責任務寫入《吉林省市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化業(yè)務指導手冊》。遼源市市場監(jiān)管局、琿春市市場監(jiān)管局、敦化市市場監(jiān)管局舉行了“小個專”黨建工作指導站授（揭）牌儀式；延邊州市場監(jiān)管局制定了《延邊州小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作指導手冊》；梅河口市市場監(jiān)管局黨建指導站職能清單、服務清單上墻。目前，全省已規(guī)范建立“小個?！秉h建指導站525個，配備黨建指導員897名。
此外，黨建業(yè)務深度融合。落實市場監(jiān)管總局“以政治引領業(yè)務方向，以業(yè)務彰顯政治效果”要求，引導“小個?！秉h建工作指導站以黨建為抓手，大力培育壯大市場主體，維護公平市場秩序。長春市市場監(jiān)管局依托“小個?！秉h建工作指導站和相關業(yè)務處室成立了72個“小個?！秉h建工作服務專班，選派173名“小個?！秉h建幫企發(fā)展服務員，幫扶企業(yè)274戶，幫助解決問題69個。白山市市場監(jiān)管局依托“小個?！秉h建工作指導站，打造“部門與街道同步發(fā)力、縱向與橫向組織銜接、黨建與經濟融合發(fā)展”工作模式，引導33戶小微企業(yè)、個體工商戶入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。
為個體工商戶復工復產注入“紅色動能”
記者在采訪中獲悉，目前，吉林省市場監(jiān)督管理廳正在全省開展個體工商戶復工復產跟蹤調查。各“小個專”黨建工作指導站推動一批“小個?！秉h員與市場監(jiān)管部門黨建指導員一道參與個體工商戶復工復產調查，及時傳達各級政府關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的部署，解讀各項扶持政策，為個體工商戶復工復產注入“紅色動能”。
吉林省分6批對2250戶個體工商戶存在的困難和問題進行調查，形成包括房租、用工、物流、水電氣等12個方面的問題清單，并提出扶持發(fā)展的政策建議。
近年來，大數(shù)據(jù)逐漸融入現(xiàn)代生產生活的過程中，吉林省市場監(jiān)督管理廳堅持科技賦能，積極適應“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的創(chuàng)新發(fā)展，利用移動智能技術，開啟新型黨建工作平臺的構建，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維破解黨建難題。
經過調研，梳理出“小個?！秉h建面臨的“黨建底數(shù)清晰難、雙覆蓋成效彰顯難、黨員教育管理難、黨組織作用發(fā)揮難、黨組織工作開展難、‘小個專’黨建與市場監(jiān)管職能融合難”6大難題。為了聚焦破解這些難題，吉林省市場監(jiān)督管理廳建設了線上線下互通、分級分類聯(lián)動、手機電腦互聯(lián)的“小個?！秉h建引領平臺，推動實現(xiàn)黨建底數(shù)精準化、“雙覆蓋”有形化、教育培訓常態(tài)化、典型引領可視化、黨務管理規(guī)范化、服務發(fā)展集成化的“六化目標”。
“星耀工程”為“小個專”高質量發(fā)展助力
千里之行，始于足下。在開展“小個?！秉h建高質量發(fā)展工作中，吉林省市場監(jiān)督管理廳一步一個腳印，踏踏實實向前推進，以創(chuàng)新載體強化黨建引領，開展“星耀工程”。以培育黨建“明星”為出發(fā)點，出臺了《吉林省小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建“星耀”工程（2021-2023年）工作方案》。在“小個專”黨建引領平臺中設立星耀吉林、星火相傳、星途璀璨、星光熠熠、星心相印5大板塊。在鞏固宣傳教育陣地、開展典型示范宣傳的同時，鏈接市場主體發(fā)展相關服務平臺，展示市場監(jiān)管部門推動黨建工作覆蓋、服務“小個?！秉h建的工作成果，構建黨建與職能融合、黨建與發(fā)展共進的新格局。
為了提升黨建效能，吉林省市場監(jiān)督管理廳加強平臺數(shù)據(jù)采集分析、黨建指導站管理、黨組織黨務管理等功能，摒棄傳統(tǒng)手工臺賬管理模式，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級市場監(jiān)管部門系統(tǒng)聯(lián)動，推動全部市場主體整體納入、一網(wǎng)管理。逐步建立“小個?！笔袌鲋黧w黨組織、黨員數(shù)據(jù)庫，“小個?！秉h建工作指導站、指導員數(shù)據(jù)庫，“小個?！秉h建聯(lián)系點和示范點數(shù)據(jù)庫。
目前，吉林省市場監(jiān)督管理廳正在積極發(fā)揮各級“小個?！秉h建工作領導小組作用，不斷提升“機制創(chuàng)新+科技賦能”工作效能，服務促進312.8萬“小個專”市場主體健康發(fā)展，為推動吉林省全面振興貢獻力量。
