中國消費者報福州訊（王培珊 記者張文章）今年上半年，福建省廈門市市場監(jiān)管部門用好涉企收費治理的“加減乘除”四則運算，助力扎實穩(wěn)住經濟。
用加法組織部署加碼升級，彰顯糾違治亂決心。今年3月，廈門市市場監(jiān)管局牽頭口岸、港口管理、自貿委、商務、交通運輸、海關等部門聯合出臺海運口岸收費專項檢查工作方案，突出進出口環(huán)節(jié)收費監(jiān)管；5月，印發(fā)《2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》，聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協會商會、行政審批中介服務、航運交通、水電氣及金融等5個領域涉企收費治理；6月，進一步把規(guī)范涉企收費行為寫入“服務市場主體助力扎實穩(wěn)住經濟”十條措施，納入全局重點工作。組織部署不斷提檔升級的背后，是廈門市場監(jiān)管部門積極服務市場主體，推進營商環(huán)境優(yōu)化的決心和信心。
用減法綜合施策減輕負擔，暢通政策紅利傳導。近年來，廈門市場監(jiān)管部門綜合采取嚴查違規(guī)收費行為、主動上門行政指導、加強政策提醒告誡、部署自查自糾等措施，督促相關機構清退不合規(guī)收費，已為企業(yè)傳導政策紅利、降低成本負擔超1100萬元。今年上半年，廈門市場監(jiān)管部門繼續(xù)堅持問題導向，統籌執(zhí)法力量，開展海運口岸收費雙隨機檢查、區(qū)行政事業(yè)性收費執(zhí)行情況檢查、2021年涉企收費交叉檢查發(fā)現問題回頭看；推動37家商業(yè)銀行和42家理貨、碼頭、航商、船代企業(yè)開展收費行為自查自糾；及時依法對相關投訴舉報予以核查處置。累計檢查涉企收費主體34家次，發(fā)放責令整改告知書2份，立案6起，結案1起，實施經濟制裁86萬元。
用乘法強化部門協同監(jiān)管，助力監(jiān)管提質增效。廈門市場監(jiān)管、發(fā)改、財政、民政、口岸、自貿委等部門在不同領域整合監(jiān)管資源，密切溝通協作，凝聚部門合力，開展聯合檢查，通過資源共享、職能互補為監(jiān)管工作提質增效。今年上半年，廈門市市場監(jiān)管局組織召開2022年度市涉企收費治理工作聯席會議成員單位聯絡員會議，研究圍繞重點工作加強部門信息互通和協作配合。還牽頭市口岸辦、港口管理局、自貿委、市商務局成立工作專班，摸清監(jiān)管底數，梳理政策文件，明確政策邊界，協同推進自查自糾、政策提醒、聯合檢查、宣傳引導等具體工作，提高監(jiān)管的震懾力和影響力。另外，牽頭組織海運口岸收費監(jiān)管職能部門及港口、貨代、出口等進出口環(huán)節(jié)企業(yè)分別召開調研座談會，研究涉企收費監(jiān)管的堵點難點及構建長效監(jiān)管機制的政策建議；協同發(fā)改、市政園林部門開展供水電氣企業(yè)調研，研究優(yōu)惠政策細化落實方案。
用除法加強正向規(guī)范引導，源頭消除違規(guī)風險。廈門市場監(jiān)管部門實施三個“加強”：加強政策提醒，針對特定行業(yè)的收費行為，梳理相關政策規(guī)定，會同商務、交通部門向貨代、拖車企業(yè)，會同行業(yè)協會向招標代理機構分別作價格行為提醒告知；加強行政指導，結合現場檢查、投訴舉報處理、市場監(jiān)管所網格化管理，對明碼標價進行指導規(guī)范，提升規(guī)范收費意識；加強宣貫力度，通過報紙、網絡等媒體開展涉企收費治理工作宣傳，及時報道專項行動動態(tài)，公布投訴舉報方式，營造對涉企違規(guī)收費“零容忍”的社會共識。
下半年，廈門市場監(jiān)管部門將圍繞貫徹落實《涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》，總結實踐經驗，做好統籌謀劃，協同相關部門組成聯合檢查組，對重點部門、重點領域開展聯合檢查，對實地抽查發(fā)現的涉企違規(guī)收費項目嚴肅整改、堅決取消。
