廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局近日印發(fā)了《關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》，自5月15日起施行。該局表示，下一步，廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門將引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步保推動(dòng)食品安全高水平治理。（據(jù)4月27日《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道）
隨著科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在廣東等地出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者利用自動(dòng)化設(shè)備從事熱食類、冷食類、飲品類食品制售的經(jīng)營(yíng)模式，即經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)或多個(gè)場(chǎng)所，通過(guò)放置一臺(tái)或多臺(tái)自動(dòng)設(shè)備，對(duì)經(jīng)營(yíng)者預(yù)先投放的食品原料自動(dòng)完成加工、銷售非預(yù)包裝即食類食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。據(jù)報(bào)道，這種經(jīng)營(yíng)模式屬于新業(yè)態(tài)，目前監(jiān)管部門尚無(wú)相關(guān)許可規(guī)則，但利用自動(dòng)設(shè)備制售食品的經(jīng)營(yíng)愿望和市場(chǎng)需求越來(lái)越多，這就產(chǎn)生了一種矛盾：新業(yè)態(tài)想發(fā)展，監(jiān)管卻沒(méi)有跟上。
對(duì)于自動(dòng)現(xiàn)制現(xiàn)售食品這一新業(yè)態(tài)，監(jiān)管部門顯然應(yīng)當(dāng)打破慣性思維，創(chuàng)新發(fā)展理念，支持新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，并為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足市場(chǎng)空間，以激活消費(fèi)市場(chǎng)，積極培育新個(gè)體，帶動(dòng)與擴(kuò)大就業(yè)。而監(jiān)管部門及時(shí)制訂有針對(duì)性的許可條件和監(jiān)管規(guī)則，便是支持新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的應(yīng)有舉動(dòng)，同時(shí)，也是敦促相關(guān)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)守安全和質(zhì)量底線，強(qiáng)化安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障食品安全的必要舉措。監(jiān)管服務(wù)如果跟不上，勢(shì)必會(huì)對(duì)新業(yè)態(tài)形成“拖后腿”之困。
具體到利用自動(dòng)化設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品這種經(jīng)營(yíng)模式，因?yàn)樗鼧O大地節(jié)省了人力、降低了場(chǎng)地要求，可以降低商家的生產(chǎn)成本，能給消費(fèi)者帶來(lái)購(gòu)買上的便捷，還可能享受到實(shí)惠。但是，食品是一種特殊商品，食品的質(zhì)量安全關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全。消費(fèi)者通過(guò)自動(dòng)化設(shè)備也能吃上合格食品、放心食品、優(yōu)質(zhì)食品才是最重要的。如果這種模式售出的食品存在安全、衛(wèi)生質(zhì)量方面的問(wèn)題，則注定是行不遠(yuǎn)的。
廣東此次出臺(tái)的規(guī)定，為食品自動(dòng)現(xiàn)制現(xiàn)售設(shè)置了經(jīng)營(yíng)許可的門檻，無(wú)許可將不得經(jīng)營(yíng)；明確了原料采購(gòu)、存貯、運(yùn)輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)食品安全自查內(nèi)容；明確了經(jīng)營(yíng)者信息公示、錄像留存、設(shè)備洗消、維護(hù)等義務(wù)，明確了使用自動(dòng)設(shè)備制售食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，還明確了不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售的、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品范圍，甚至具體到“非發(fā)酵豆制品中的即時(shí)煮熟飲品，例如豆?jié){等含豆飲品，不禁止經(jīng)營(yíng)，但應(yīng)確保完全煮熟”……
2021年11月，浙江省杭州市拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)放了該市首張“自動(dòng)制售”食品經(jīng)營(yíng)許可證。在拱墅區(qū)，自動(dòng)現(xiàn)制現(xiàn)售食品的設(shè)備投放企業(yè)，只要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，并對(duì)各臺(tái)設(shè)備的擺放點(diǎn)進(jìn)行備案，即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
守護(hù)好自動(dòng)制售食品安全也是民生大事。期待有更多地方像廣東省以及浙江省杭州市拱墅區(qū)那樣，讓自動(dòng)現(xiàn)制現(xiàn)售食品設(shè)備“持證上崗”，守護(hù)好公眾“舌尖上的安全”。（何勇海）
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