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          國家市場監(jiān)督管理總局主管

          中國消費者協(xié)會主辦

          維護消費者合法權益,引導消費者合理消費

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          銀保監(jiān)會印發(fā)《關于銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導意見》
          2022-02-08 16:17 作者:聶國春

          中國消費者報報道(記者聶國春)在國務院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》后,銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關于銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟诽岢?,到2025年,銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,數(shù)字化金融產(chǎn)品和服務方式廣泛普及,數(shù)字化經(jīng)營管理體系基本建成,數(shù)據(jù)治理更加健全,科技能力大幅提升,網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和風險管理水平全面提升。

          “當前,銀行保險機構在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中還面臨諸多挑戰(zhàn),需要強化頂層設計,加強政策規(guī)范,通過制定《指導意見》進一步統(tǒng)一認識、促進發(fā)展,在機制、方法和行動步驟等方面予以規(guī)范和指導?!便y保監(jiān)會相關負責人在答記者問時如是表示。

          平安證券分析師付強對《中國消費者報》記者表示,疫情暴發(fā)以來,線上化、智能化已經(jīng)成為各家金融機構投入的重點。為適應國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,銀行保險業(yè)還需要在經(jīng)營管理、數(shù)據(jù)應用和科技能力建設方面下更多功夫,“可以說《指導意見》的出臺是恰逢其時”。

          轉(zhuǎn)型錨定六大方向

          《指導意見》要求銀行保險機構加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,改善組織架構和機制流程,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融,大力推進個人金融服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升金融市場交易業(yè)務數(shù)字化水平,建設數(shù)字化運營服務體系,構建安全高效、合作共贏的金融服務生態(tài),著力加強數(shù)字化風控能力建設、科技能力建設和數(shù)據(jù)能力建設。

          針對如何轉(zhuǎn)型,《指導意見》提出了六大方向。一是積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融,打造數(shù)字化金融服務平臺,推進開放銀行建設,加強場景聚合、生態(tài)對接。二是大力推進個人金融服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓展線上渠道,豐富服務場景,完善數(shù)字化經(jīng)營管理體系,提高金融產(chǎn)品和服務可獲得性,推動解決“數(shù)字鴻溝”問題。三是提升金融市場交易業(yè)務數(shù)字化水平,加強線上交易平臺建設,有效提升投資交易效率和風險管理水平。四是建設數(shù)字化運營服務體系,不斷提高服務內(nèi)容運營、市場活動運營和產(chǎn)品運營能力。五是構建安全高效、合作共贏的金融服務生態(tài),強化系統(tǒng)集成,加強內(nèi)外部資源整合,建立健全面向開放平臺的安全管理機制。六是加強數(shù)字化風控能力建設,提升風險監(jiān)測預警智能化水平。

          “數(shù)字化賦能業(yè)務發(fā)展已經(jīng)成為保險行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?!痹谌A泰保險集團戰(zhàn)略與創(chuàng)新發(fā)展部總經(jīng)理欒成??磥?,當前保險行業(yè)面臨著增長乏力、價值下降的巨大困難,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以實現(xiàn)降本增效,進而推動商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新。隨著《指導意見》的發(fā)布,保險企業(yè)應積極擁抱科技發(fā)展,利用數(shù)字技術不斷提升服務民生和社會發(fā)展的能力,同時推動產(chǎn)品設計、銷售渠道、核保理賠、客戶服務、風險管理等保險全價值鏈方面深層次的變革。

          中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝此前在“2021銀行數(shù)字動能與金融創(chuàng)新峰會”上指出,當前中小銀行普遍存在“數(shù)字化轉(zhuǎn)型焦慮”——非常著急搞數(shù)字化,但卻不知道具體怎么做。歐陽日輝認為,銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是個漸進的過程,但必須是“一把手工程”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型應該因地制宜。比如,區(qū)域性銀行應該逐漸回歸本源、結合地域特色和客群特點,打造成為經(jīng)營特色化、內(nèi)外敏捷化、全域智能化的區(qū)域數(shù)字銀行。

          記者注意到,北京中關村銀行1月28日發(fā)布公告稱,該行將于4月1日起停辦現(xiàn)金收付業(yè)務,停辦渠道包括營業(yè)網(wǎng)點柜面和該行ATM機自助渠道。北京中關村銀行工作人員對《中國消費者報》記者稱,此舉是出于加快銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的考慮,已向監(jiān)管部門報備。

          保障數(shù)據(jù)信息安全

          金融機構實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,消費者最擔心的是個人數(shù)據(jù)信息的安全性。

          對此,《指導意見》要求,銀行保險機構應全面提升數(shù)據(jù)治理與應用能力。一是健全數(shù)據(jù)治理體系,制定發(fā)展戰(zhàn)略,加強制度建設和考核評價。二是增強數(shù)據(jù)管理能力,構建覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。三是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,建立企業(yè)級數(shù)據(jù)標準體系,形成以數(shù)據(jù)認責為基礎的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機制。四是提高數(shù)據(jù)應用能力,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動催生新產(chǎn)品、新業(yè)務、新模式,提高大數(shù)據(jù)分析對實時業(yè)務應用、風險監(jiān)測、管理決策的支持能力。針對可能存在的風險,《指導意見》明確,加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護,強化對數(shù)據(jù)的安全訪問控制,建立數(shù)據(jù)全生命周期的安全閉環(huán)管理機制。

          付強認為,銀行保險業(yè)在數(shù)據(jù)管理和應用方面已經(jīng)建立起了決策支持、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺和綜合報表平臺等基礎能力,隨著金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快,內(nèi)部業(yè)務支撐、業(yè)務場景增多和外部海量數(shù)據(jù)接入對數(shù)據(jù)能力要求將持續(xù)增加,后續(xù)的工具和應用創(chuàng)新也將更為活躍。

          江蘇蘇寧銀行金融科技高級研究員孫揚在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,金融機構要遵守好數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、金融監(jiān)管部門關于金融消費者權益保護的規(guī)定,設立專門的消費者權益保護的部門,要將工作嵌入到數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)的全流程,從產(chǎn)品設計、UAT測試、灰度上線、客戶服務等各個環(huán)節(jié),將金融消費者權益保護的工作落實到產(chǎn)品開發(fā)和運營的每個環(huán)節(jié)中去。銀行員工要知法懂法,主動學習好各項法律規(guī)定,自覺遵守,自覺履行金融消費者保護的職責。

          破解數(shù)字鴻溝難題

          數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然離不開數(shù)字化產(chǎn)品和服務,以及相關場景。

          孫揚認為,《指導意見》提到了要提供場景聚合、生態(tài)對接、“一站式”金融服務的服務提供,這更是非常超前的指引。場景聚合,絕不僅是助貸流量的聚合,更是面向客戶全生命周期場景服務能力的聚合,金融機構要將場景和客戶都掌握在自己手中。

          不過,數(shù)字化過程中,如何破解數(shù)字鴻溝也值得關注。對此銀保監(jiān)會相關負責人指出,數(shù)字化轉(zhuǎn)型要切實解決老年、殘障、少數(shù)民族等客戶群體在金融領域運用智能技術方面遇到的困難。例如,聚焦日常生活涉及的服務場景和高頻事項,加強大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等應用軟件功能建設,增強對無網(wǎng)點地區(qū)及無法到達網(wǎng)點客群的服務覆蓋,提高金融產(chǎn)品和服務可獲得性,提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務。

          孫揚表示,解決這一難題,要充分應用金融科技,做到場景感知、渠道感知、客戶感知,要針對使用數(shù)字金融困難的老人、失能人群等,提供科技支撐的便捷、簡單模式金融服務,要人工和數(shù)字虛擬人技術結合附注好這些人群的金融服務。他建議,銀行要積極開發(fā)到鄉(xiāng)村、到工廠、到社區(qū)的金融服務站點和模式,送金融服務下去,改進相關產(chǎn)品。

          “數(shù)字鴻溝的解決還有賴于通過科技真正改變金融服務流程,尤其是營銷獲客、身份識別、信用評估、貸后預警等環(huán)節(jié),要讓有用的準確的科技應用下去,要有人工的模式作為備選?!睂O揚說。

          責任編輯:王峰