中國消費者報報道(記者徐文智)在商事制度改革中勇于探索、以服促管,努力營造一流的便利化營商環(huán)境;在安全質量監(jiān)管中嚴格執(zhí)法、守土有責,構建了安全放心的消費環(huán)境;在重大活動安全保障中奮力拼搏、攻堅克難,圓滿完成了十四運會各項安全保障任務。他們肩負一切為民的責任感和不斷創(chuàng)新的使命感,在持續(xù)不斷提升市場監(jiān)管效能、服務人民群眾美好生活的奮斗歷程中,取得了令人民滿意的合格答卷。2021年歲末,他們被市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”稱號。他們就是陜西省西安市市場監(jiān)管局港務浐灞分局。
聚力創(chuàng)新 持續(xù)推進商事制度改革
2020年10月,西安市市場監(jiān)管局港務浐灞分局(簡稱港浐分局)成立,轄區(qū)內西安國際港務區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)是西安市區(qū)域位置重要的兩個綜合開發(fā)區(qū)。港浐分局成立以后,面對市場監(jiān)管的新形勢、新要求,積極探索、開拓創(chuàng)新、真抓實干,市場監(jiān)管機制進一步健全,市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。
積極破解“一照多址”營業(yè)執(zhí)照登記難題,發(fā)出陜西省首張“一照多址”營業(yè)執(zhí)照;大力推進“一業(yè)一證”改革試點,核發(fā)陜西省首張“五證合一”《行業(yè)綜合許可證》,推動藥品零售行業(yè)綜合許可“一業(yè)一證”改革全面落地,并主動上門服務,為轄區(qū)53戶藥品零售企業(yè)全部更換《行業(yè)綜合許可證》;率先發(fā)出西安市首張“一網(wǎng)通辦+公積金”營業(yè)執(zhí)照,推動“住房公積金企業(yè)繳存登記”納入企業(yè)開辦服務政策全面落地;先后推動實現(xiàn)與廣州南沙區(qū)、青島市南區(qū)、河南開封等地的營業(yè)執(zhí)照“跨省通辦”;扎實推動企業(yè)開辦“3小時辦結”“證照聯(lián)辦”、社區(qū)辦照等多項創(chuàng)新舉措落地。通過服務舉措不斷創(chuàng)新優(yōu)化,有力地推動工作重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉變,提高了市場監(jiān)管綜合效能。
守土有責 強化市場安全防線
港浐分局現(xiàn)有148人,市場監(jiān)管區(qū)域面積約180平方公里,各類市場主體13.3萬余戶,食品、藥品、醫(yī)療器械和特種設備的安全監(jiān)管任務繁重。港浐分局嚴格市場監(jiān)管執(zhí)法,牢牢守住市場安全底線,不斷提升市場秩序保障能力,營造了安全放心的市場消費環(huán)境。
強化落實企業(yè)主體責任,與食品藥品經營單位、特種設備使用單位簽訂《食品安全承諾書》《藥品零售企業(yè)質量安全承諾書》《醫(yī)療器械經營企業(yè)質量安全承諾書》《特種設備使用單位安全責任承諾書》《商業(yè)單位誠信計量承諾書》等3300余份。創(chuàng)新管理措施,積極推進食品電子追溯體系建設,初步實現(xiàn)白酒、乳制品的溯源管理。研究推進電梯維保單位量化打分、末位淘汰管理辦法,全面推進電梯責任保險制度,加強了電梯設備安全監(jiān)管。認真落實疫情防控“五個全覆蓋”工作要求,扎實開展日常督導檢查、集貿市場和冷鏈食品核酸檢測、進口商品排查和市場督導檢查,積極引導13000余名重點市場從業(yè)人員開展疫苗接種和定期核酸檢測,筑牢常態(tài)化疫情防控防線。
嚴厲打擊整治傳銷,鞏固提升“無傳銷城市”“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建成果。2021年共在9個社區(qū)、3個城中村清理整治傳銷窩點30個、清查涉?zhèn)魅藛T626人。持續(xù)清理轉供電環(huán)節(jié)加價收費,累計規(guī)范整治轉供電主體123戶,清退多收電費合計1145萬余元,惠及終端用戶5469戶。
攻堅克難 圓滿完成十四運會保障任務
第十四屆全國運動會于2021年9月15日至9月27日在陜西西安奧體中心圓滿舉辦。作為主場館和全運村所在地(西安國際港務區(qū))屬地市場監(jiān)管部門,港浐分局黨委班子勇?lián)姑?、科學組織,帶領全體干部職工奮勇拼搏、不負重托,圓滿完成了十四運會各項安全保障任務,向人民交出了一份滿意答卷。
領受十四運會安全保障任務后,港浐分局積極克服機構改革后監(jiān)管人員業(yè)務配置不均衡、重點任務交織疊加等困難,迎難而上、攻堅克難,圓滿完成了奧體中心主場館、全運村(食品安全監(jiān)管中心、餐飲服務中心)、西安市食品總倉、定點接待酒店、疫情封閉點等多點位的服務保障重任,確保了賽事期間食品、藥品、特種設備安全問題全部“零發(fā)生”。據(jù)統(tǒng)計,運動會期間,港浐分局共監(jiān)督全運村各餐廳接收食材1051車次、1266.59噸,開展食品安全快檢5842批次;組織西安市食品總倉接收、入倉食材479支單品,共82007箱、500余噸,向全運村配送食材5269支單品,共400車次、47839箱,完成運動員食材抽檢194個批次;落實每餐次、每件次48小時留樣封存45477份,保障各類人員安全用餐153萬余人次。連續(xù)6個多月持續(xù)開展特種設備安全隱患排查整治行動150余次,檢查設備2800臺(件)次,整改問題隱患270余處。對賽事涉及到的678臺(件)特種設備全部建立監(jiān)管臺帳,發(fā)放《特種設備安全保障工作手冊》,逐臺逐件定區(qū)域、定位置、定人員,實現(xiàn)安全管理全鏈條。
西安市市場監(jiān)管局港務浐灞分局作為機構改革后新成立的監(jiān)管機構,曾經獲得陜西省工商行政管理系統(tǒng)先進集體、陜西省工商行政管理系統(tǒng)依法行政先進單位、西安市創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位等集體榮譽。邁步進入建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,港浐分局將牢牢把握一切為民的根本目標,探索創(chuàng)新各項市場監(jiān)管改革舉措,營造公平公正市場環(huán)境,守護一方百姓安全,奮力擦亮“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”的榮譽金牌成色。
