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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者余知都)9月29日，湖南張家界市中商廣場(chǎng)熱鬧非凡，由張家界市市場(chǎng)監(jiān)管局組織的“護(hù)老”行動(dòng)暨特殊食品科普宣傳活動(dòng)在這里舉行?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一支老年人演出隊(duì)異?；钴S，臺(tái)上，演員們以說(shuō)唱的形式將“護(hù)老”行動(dòng)專題知識(shí)融入地方傳統(tǒng)陽(yáng)戲、花燈戲，演繹得惟妙惟肖。臺(tái)下，一群老年人笑彎了腰，直言“這種宣傳形式效果好，我們這些老年人樂(lè)意接受”。

特殊食品科普宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

張家界市組織的這場(chǎng)活動(dòng)只是湖南省市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展特殊食品科普宣傳的一個(gè)縮影。近年來(lái)，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局一手抓專項(xiàng)整治嚴(yán)厲打擊違法行為，一手抓宣傳教育和輿情引導(dǎo)，開(kāi)展多形式公眾宣傳，積極推動(dòng)社會(huì)共治，構(gòu)建長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，取得良好效果。“宣傳到位，比處罰到位效果更好。”湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品處處長(zhǎng)朱勤在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在今年全省食品安全“護(hù)老”行動(dòng)暨保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治中，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持以宣傳為基礎(chǔ)，以整改為前提，以處罰來(lái)兜底，較好地貫徹了審慎包容監(jiān)管原則，既震懾了違法行為，又夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)共治，得到企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)輿論的一致好評(píng)。

延伸觸角，確保宣傳接地氣。朱勤介紹說(shuō)，老年人是保健食品消費(fèi)的主力人群，不法分子根據(jù)老年人的心理特征，通過(guò)虛假宣傳、有獎(jiǎng)銷售和“洗腦式”培訓(xùn)等方式，騙取老年人的信任，進(jìn)而詐騙錢財(cái)，農(nóng)村集市、社區(qū)、賓館等場(chǎng)所是他們作案的首選之地。為此，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局要求把保健食品科普宣傳的主陣地放在農(nóng)村和社區(qū)，以村委會(huì)和居委會(huì)辦公地點(diǎn)為平臺(tái)，委托食品安全網(wǎng)格員擔(dān)任宣傳員，挨家挨戶發(fā)放宣傳資料，結(jié)合基層會(huì)議，宣傳和解讀保健食品科普知識(shí)。保健食品監(jiān)管人員深入農(nóng)村、社區(qū)巡回宣講，并邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展保健食品科普知識(shí)講座，實(shí)現(xiàn)宣傳工作的基層化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化、專業(yè)化。

豐富載體，借助宣傳聚人氣。為擴(kuò)大宣傳效果，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局及各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門利用人流量相對(duì)集中的大型商業(yè)廣場(chǎng)定期開(kāi)展特殊食品科普宣傳活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)開(kāi)展特殊食品知識(shí)宣講與有獎(jiǎng)互動(dòng)，播放特殊食品公益廣告及短視頻，發(fā)放《特殊食品科普手冊(cè)》《老年人防詐騙寶典》等宣傳資料，發(fā)布特殊食品選購(gòu)消費(fèi)提示等，向廣大人民群眾科普特殊食品基本概念、法律法規(guī)、監(jiān)管措施、常見(jiàn)問(wèn)題及消費(fèi)選購(gòu)注意事項(xiàng)等知識(shí)，幫助人民群眾厘清消費(fèi)誤區(qū)，科學(xué)認(rèn)知特殊食品，理性選購(gòu)特殊食品，合理食用特殊食品。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門還制作了“護(hù)老”行動(dòng)大型公益宣傳片，通過(guò)城區(qū)各大十字路口的電子顯示屏播放，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)繁華地段進(jìn)行展播。積極借助短視頻形式開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)創(chuàng)作者在抖音平臺(tái)發(fā)布科學(xué)認(rèn)知保健食品短視頻，從百姓角度闡述保健食品虛假宣傳的危害。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)官方視頻號(hào)、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布保健食品宣傳視頻，開(kāi)展廣泛科普宣傳。

弘揚(yáng)法治，通過(guò)宣傳揚(yáng)正氣。湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局加大與新聞媒體的合作，突出正面宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)“護(hù)老”共識(shí)，全面開(kāi)展保健食品科普宣傳活動(dòng)。在宣傳內(nèi)容的編排上，既有專業(yè)內(nèi)容，又有經(jīng)典案例，既體現(xiàn)知識(shí)性，又體現(xiàn)法治性。集中曝光典型案例，注重以案說(shuō)法，利用現(xiàn)有的案例說(shuō)服對(duì)保健食品認(rèn)知不足的群眾，讓群眾對(duì)不法分子的動(dòng)機(jī)和套路有了更加直觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注食品安全，通過(guò)投訴舉報(bào)等方式參與保健食品“護(hù)老”行動(dòng)。

在加大宣傳力度的同時(shí)，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)者的教育引導(dǎo)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)作出守規(guī)承諾。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《基層特殊食品監(jiān)管手冊(cè)》，內(nèi)容包括產(chǎn)品注冊(cè)備案、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系、廣告管理要求、銷售要求、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理要求、日常監(jiān)管要求等，讓基層執(zhí)法人員熟知特殊食品的主要內(nèi)容、存在的突出問(wèn)題和具體的監(jiān)管措施，從而解決好特殊食品監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題。