中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊(記者劉文新)重慶揚(yáng)啟企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重慶揚(yáng)啟公司)在其微信公眾號(hào)上泄露萬(wàn)余名消費(fèi)者的個(gè)人信息，重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)就此提起消費(fèi)民事公益訴訟，并由重慶市人民檢察院第一分院支持起訴。9月2日上午，重慶市第一中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理此案，原被告雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議：被告在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》上刊登道歉信，公開(kāi)賠禮道歉;自調(diào)解書(shū)生效起1年內(nèi)，策劃、制作、發(fā)布其原創(chuàng)的消費(fèi)領(lǐng)域公益宣傳活動(dòng)4次以上。
據(jù)悉，該案是重慶市首例消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟案，也是今年8月20日《個(gè)人信息保護(hù)法》頒布后，全國(guó)開(kāi)庭審理的第一例有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的民事公益訴訟案件。同時(shí)，該案以行為補(bǔ)償損失的公益訴求，在全國(guó)消費(fèi)民事公益訴訟中屬首次。該案得到了中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的大力支持。
2020年7月14日，有媒體刊發(fā)“沙坪壩區(qū)西部物流園一冷凍倉(cāng)庫(kù)部分厄瓜多爾進(jìn)口凍南美白蝦外包裝新冠病毒核酸呈陽(yáng)性”的消息。同年7月16日，重慶揚(yáng)啟公司通過(guò)其微信公眾號(hào)“揚(yáng)啟策劃推廣”發(fā)布文章《重慶已購(gòu)進(jìn)口白蝦顧客名單》，該名單涉及10979名消費(fèi)者的住址、電話、姓名、身份證號(hào)等個(gè)人信息。幾天內(nèi)，該篇文章閱讀數(shù)達(dá)5225次，被轉(zhuǎn)載198次。
為維護(hù)眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，重慶市消委會(huì)決定對(duì)重慶揚(yáng)啟公司非法泄露眾多消費(fèi)者個(gè)人信息的行為提起民事公益訴訟。
在重慶市人民檢察院第一分院的協(xié)助下，重慶市消委會(huì)收集了該公司在其微信公眾號(hào)發(fā)布文章《重慶已購(gòu)進(jìn)口白蝦顧客名單》的閱讀量、分享量等相關(guān)證據(jù)，并向互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)資深人士咨詢(xún)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)、公益損害和修復(fù)等方面的意見(jiàn)。
2021年5月14日，重慶市消委會(huì)向重慶市一中院提起消費(fèi)民事公益訴訟，請(qǐng)求判令該公司在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》上刊登書(shū)面道歉信，公開(kāi)賠禮道歉;自判決生效起1年內(nèi)，策劃、制作、發(fā)布其原創(chuàng)的消費(fèi)領(lǐng)域公益宣傳活動(dòng)4次以上。如被告不履行，少1次公益活動(dòng)則賠償損失2萬(wàn)元，賠償金用于原告開(kāi)展消費(fèi)宣傳、消費(fèi)教育、消費(fèi)體察、消費(fèi)調(diào)查等公益活動(dòng)。
9月2日上午，重慶市一中院開(kāi)庭審理了此案。重慶市人民檢察院第一分院作為支持起訴人全程參與了此案的審理，并發(fā)表了支持重慶市消委會(huì)向被告提起公益訴訟的意見(jiàn)。
重慶市消委會(huì)訴稱(chēng)，重慶揚(yáng)啟公司非法泄露眾多消費(fèi)者個(gè)人信息的行為損害了社會(huì)公共利益。首先，個(gè)人信息的泄露危及眾多消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;其次，被告的違法行為破壞了安全放心的消費(fèi)環(huán)境;再次，被告非法泄露消費(fèi)者個(gè)人信息既侵害了私益，更侵害了社會(huì)公共利益。
在辯論階段，被告重慶揚(yáng)啟公司負(fù)責(zé)人汪某表示，該公司在微信公眾號(hào)上公布上萬(wàn)名消費(fèi)者的個(gè)人信息觸犯了法律，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。他們將按照原告方的訴求，向消費(fèi)者賠禮道賺、制作并發(fā)布公益宣傳。
由于原被告雙方對(duì)案件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的爭(zhēng)議，在審判長(zhǎng)的主持下，雙方當(dāng)庭簽署了調(diào)解協(xié)議書(shū)，被告向法庭提交了《公開(kāi)道歉信》。
●庭后采訪
9月2日，庭審結(jié)束后，重慶市消委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)谷丹接受了《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者的采訪。她表示：“本案是重慶市首例由消費(fèi)者組織提起的消費(fèi)民事公益訴訟案件，是重慶市消委會(huì)保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的一次重要?jiǎng)?chuàng)新和嘗試。這起訴訟是重慶市首例由檢察機(jī)關(guān)支持提起的消費(fèi)公益訴訟，彰顯了檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等各方力量齊心協(xié)力、齊抓共管保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的決心，也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會(huì)共治的有益的探索。本案還是首例以消費(fèi)公益宣傳活動(dòng)為訴訟請(qǐng)求并獲得支持的案例。”
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)表態(tài)：個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟意義重大
重慶市消委會(huì)提起的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟，得到中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公開(kāi)發(fā)文支持：值此《個(gè)人信息保護(hù)法》剛剛頒布和即將實(shí)施之際，重慶市消委會(huì)此次提起的有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟，對(duì)于推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施具有重要意義。保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全，是人民群眾對(duì)美好生活的新需求，也是新形勢(shì)下消協(xié)組織加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的著力點(diǎn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)希望全國(guó)各級(jí)消協(xié)組織以《個(gè)人信息保護(hù)法》頒布和實(shí)施為契機(jī)，創(chuàng)新履職方式，打出維權(quán)“組合拳”，積極推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。
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