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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊（申克慶 記者吳采平）今年以來(lái)，湖北省襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主線，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，不斷降低企業(yè)用電成本，及時(shí)將政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶，釋放企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，累計(jì)為14.05萬(wàn)戶市場(chǎng)主體減少電費(fèi)3.928億元。該局以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事，贏得了市場(chǎng)主體的贊譽(yù)。

推行“三級(jí)五清”，實(shí)施靶向監(jiān)管。襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)通過(guò)全系統(tǒng)動(dòng)員、全覆蓋排查，掌握并建立全市轉(zhuǎn)供電主體990家、終端用戶10.19萬(wàn)戶、轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼申領(lǐng)主體465家的臺(tái)賬，基本做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。推行“三級(jí)五清”責(zé)任機(jī)制，建立“市—縣（市、區(qū)）—所”三級(jí)臺(tái)賬，按照“收費(fèi)單位清、收費(fèi)項(xiàng)目清、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清、收費(fèi)依據(jù)清、收費(fèi)結(jié)果清”的五清目標(biāo)，在工作臺(tái)賬基礎(chǔ)上，通過(guò)跟蹤監(jiān)管、年度銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)價(jià)費(fèi)工作閉環(huán)管理，不斷規(guī)范轉(zhuǎn)供電收費(fèi)單位價(jià)費(fèi)行為。

壓實(shí)多方責(zé)任，細(xì)化工作措施。支隊(duì)推行專項(xiàng)督導(dǎo)，抽調(diào)精干人員組成6個(gè)督導(dǎo)組分赴襄陽(yáng)市12個(gè)縣市（區(qū)），采取“四不兩直”明查暗訪形式，對(duì)各地清理規(guī)范工作的政策傳導(dǎo)、情況排查、清費(fèi)退費(fèi)、案件查處等環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)并進(jìn)行實(shí)名通報(bào)，提高工作實(shí)效。編制專項(xiàng)“藍(lán)皮書”，組織價(jià)監(jiān)專家，對(duì)涉及轉(zhuǎn)供電等價(jià)格和收費(fèi)政策進(jìn)行收集整理，編印《主要和熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)政策匯編》作為轉(zhuǎn)供電清理執(zhí)法工具書，方便監(jiān)管人員開展工作。強(qiáng)化專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取邊干邊學(xué)、以會(huì)帶訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)供電清理工作提供業(yè)務(wù)技能支撐。開展專項(xiàng)政策宣傳，采取召開提醒告誡會(huì)、新聞媒體發(fā)布、上門宣傳、發(fā)放提醒告誡函、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，切實(shí)提高企業(yè)和群眾對(duì)電價(jià)降價(jià)政策的知曉率，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。

堅(jiān)持亮劍執(zhí)法，釋放政策紅利。襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化執(zhí)法力度，對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家轉(zhuǎn)供電降費(fèi)政策、行為惡劣的違法行為堅(jiān)決從重查處，絕不姑息縱容。先后查辦轉(zhuǎn)供電案件96起，沒收違法所得1162.22萬(wàn)元，罰款802.96萬(wàn)元，監(jiān)督清退多收電費(fèi)3282.163萬(wàn)元，連續(xù)兩年受到工信部評(píng)估組和湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局的充分肯定。今年7月，又受到湖北省營(yíng)商辦調(diào)研組的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，在堅(jiān)守法律底線的基礎(chǔ)上實(shí)行包容審慎執(zhí)法，對(duì)非主觀故意或積極整改、主動(dòng)清退的，靈活運(yùn)用警示告誡、行政約談等柔性執(zhí)法手段，責(zé)令改正或免于處罰，先后對(duì)200余家轉(zhuǎn)供電企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，對(duì)積極配合并主動(dòng)清退多收電費(fèi)的兩家物業(yè)公司免于行政處罰。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到標(biāo)本兼治。襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)完善轉(zhuǎn)供電清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)體系，明確部門工作職責(zé)，構(gòu)建分工明確、協(xié)作有力、齊抓共管、標(biāo)本兼治的工作機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署相關(guān)工作、制訂工作計(jì)劃，適時(shí)解決工作推進(jìn)中跨部門的疑難問(wèn)題。建立線索移交常態(tài)機(jī)制，積極推進(jìn)供電部門落實(shí)轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼，通過(guò)轉(zhuǎn)供電終端用戶轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼的顏色，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)加價(jià)線索。今年以來(lái)，收到供電部門向該局移交線索17條，均移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門查實(shí)。積極與襄陽(yáng)市通信行業(yè)共建共享管理辦公室溝通協(xié)調(diào)，組織全市系統(tǒng)與當(dāng)?shù)罔F塔公司一起，督促各轉(zhuǎn)供電主體對(duì)照電價(jià)收費(fèi)政策開展自查整改。2019年至今，襄陽(yáng)鐵塔完成5G基站轉(zhuǎn)改直337處，預(yù)計(jì)每年節(jié)約電費(fèi)650萬(wàn)元。

建立新聞媒體監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)新聞媒體征集轉(zhuǎn)供電亂收費(fèi)線索，截至目前，已征集相關(guān)線索18條，并移交6個(gè)縣（市、區(qū)）局處置。