中國消費者報重慶訊(記者劉文新)為切實落實國家電價降費政策,減輕電力用戶負擔,重慶市市場監(jiān)管局積極開展轉供電環(huán)節(jié)價格專項整治,取得積極成效。截至6月底,全市共檢查轉供電主體1394家,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的轉供電主體151家,行政處罰75家,責令退還多收電費1948萬元,沒收違法所得313萬元,罰款1644萬元,全市降低用電成本惠及99.54萬工商企業(yè)用戶,減免電費14.35億元,為減輕中小微企業(yè)和個體工商戶用電成本,確保把國家降低工商業(yè)電價的政策紅利傳導至終端用戶作出積極貢獻。
據(jù)介紹,轉供電通常是指電網企業(yè)無法直接供電到終端用戶,需由其他主體(包括但不限于商業(yè)綜合體、產業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等經營者)轉供的行為。
近年來,國家加大對企業(yè)尤其是小微企業(yè)的減稅降費力度,繼2018年、2019年連續(xù)兩年降低一般工商業(yè)平均電價10%之后,為支持企業(yè)復工復產,國家發(fā)展改革委及時出臺按原到戶電價水平的95%結算的規(guī)定,有效降低企業(yè)用電成本負擔,電網公司直接供電企業(yè)均享受到政策紅利,但在轉供電環(huán)節(jié)仍然存在政策傳導的堵點、斷點、難點,嚴重影響相關市場主體的政策獲得感。
重慶市市場監(jiān)管局按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,積極開展轉供電環(huán)節(jié)價格專項整治,主要措施有:
強化部門聯(lián)動,建立工作聯(lián)絡協(xié)作機制,會同重慶市發(fā)展改革委、市經濟信息委、國網重慶市電力公司聯(lián)合印發(fā)《重慶市市場監(jiān)督管理局等四部門關于限時將國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策紅利傳導至終端用戶的通知》,向轉供電主體印發(fā)告知書,提升其誠信守法經營意識。
深入走訪調研,全面了解電價政策,摸排轉供電主體數(shù)量、運營模式、管理方式、價格執(zhí)行等,做到底數(shù)清、情況明,確保專項整治不走樣。抽調執(zhí)法辦案骨干人員組成專項檢查組,開展專項檢查清理,召開3次工作推進會,會商疑難問題,提出目標要求。
加大執(zhí)法檢查力度,嚴查不及時傳導降價政策、違規(guī)亂加價、多收電費等違法行為,形成了有力震懾。北碚區(qū)市場監(jiān)管局查處的某物業(yè)管理有限公司重慶分公司擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的商品或服務價格案,罰沒128.7萬元;大渡口區(qū)市場監(jiān)管局查處某智慧服務集團股份有限公司重慶第二分公司在轉供電環(huán)節(jié)自立收費項目案,罰沒20.68萬元。
充分運用互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)技術,在全市推廣使用“轉供電費碼”,通過終端用戶電費電價信息比對,將轉供電環(huán)節(jié)劃分為紅、黃、綠3個風險等級:加價幅度達30%及以上,被列入疑似高風險等級,“轉供電費碼”顯示為紅色;加價幅度達15%-30%,被列入疑似中風險等級,“轉供電費碼”顯示為黃色;加價幅度在15%及以下,被列入疑似低風險等級,“轉供電費碼”顯示為綠色。
供電企業(yè)定期向市場監(jiān)管部門傳遞“轉供電費碼”信息,實現(xiàn)信息互通共享。市場監(jiān)管部門健全轉供電環(huán)節(jié)價格行為“風險預警+精準監(jiān)管+案件查處”的常態(tài)化機制,根據(jù)傳遞信息,對可疑行為及時開展核查處置,切實降低小微企業(yè)和個體工商戶等終端用戶用電成本,打通了落實電價政策的“最后一公里”。
