中國消費者報武漢訊(記者吳采平)7月12日,記者從湖北省武漢市市場監(jiān)管局獲悉,該局聯(lián)合武漢市教育局發(fā)布了《關于進一步開展校外培訓機構違規(guī)行為集中專項整治工作方案》,對規(guī)范校外培訓機構辦學資質、收費管理、培訓合同、廣告宣傳、培訓行為及線上培訓提出明確要求。
進一步規(guī)范辦學資質。校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后,登記取得營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書),才能開展培訓。非學科類培訓機構不得違規(guī)開展學科培訓。未經批準,不得擅自設立分公司或教學點。未經批準,任何機構不得以家教、教育咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業(yè)務。
進一步規(guī)范收費管理。校外培訓機構的收費項目、標準及退費流程、時限應在培訓場所顯著位置張貼公示。嚴禁校外培訓機構提前超期收費,其時段與教學安排應協(xié)調一致,不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用(兩個條件應同時滿足),并主動開具與辦學機構名稱一致的合法票據(jù)。校外培訓機構應按規(guī)定暢通退費渠道、優(yōu)化退費流程,妥善處理退費糾紛。堅決打擊虛構培訓原價、虛假優(yōu)惠折價等價格欺詐行為。
進一步規(guī)范培訓合同。校外培訓機構開展線下或者線上培訓均應與消費者簽訂培訓服務合同。武漢市校外培訓機構原則上使用武漢市教育局、武漢市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制作的合同示范文本《武漢市文化教育類民辦培訓機構培訓服務合同(WF-2020-P8301)》,使用自制格式合同的應與合同示范文本內容保持一致。嚴肅查處利用合同不公平格式條款侵害消費者合法權益違法行為。
進一步規(guī)范廣告宣傳。校外培訓機構發(fā)布的招生簡章和廣告內容應當準確真實、規(guī)范合法,不得有虛構教師資質、虛構執(zhí)教履歷、夸大培訓效果、夸大機構實力、用戶評價不真實等虛假宣傳行為,不得明示或者暗示與升學、考試相關的保證性承諾,不得擅自變更或者簡化培訓機構名稱,宣傳內容不得有歧義或者誤導消費者,不得通過渲染教育競爭等制造教育焦慮,不得通過低價傾銷等進行非法營銷。
進一步規(guī)范培訓行為。嚴禁校外培訓機構超前超綱教學。任何機構不得對學前兒童違規(guī)進行培訓,培訓機構不得開設針對學前兒童的全日制培訓班,不得為學前兒童提供食宿服務,其培訓內容不得有“學科化”“小學化”傾向,堅決杜絕把培訓機構辦成“準幼兒園”或者“準小學”。校外培訓機構線下培訓結束時間不得晚于20:30,嚴禁以課前預習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式給中小學生留作業(yè)。校外培訓機構不得組織或者參與學科類考試、競賽活動,不得通過舉辦“小升初”政策解讀、家長論壇等活動變相招攬生源。校外培訓機構的教師應遵守中小學師德規(guī)范,不得體罰或變相體罰學生,校外培訓機構不得違規(guī)聘用在職教師。
進一步規(guī)范線上培訓。線上校外培訓在教師資格、招生收費、廣告宣傳、合同使用、課程內容、作業(yè)要求等方面應與線下執(zhí)行同一標準,其培訓結束時間不得晚于21點。其中,單純的線上校外培訓機構須通過省級教育等行政部門審核備案后方可開展培訓。
記者了解到,9月15日前,武漢市市場監(jiān)管局將會同教育部門,對武漢全市校外培訓機構進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題、曝光典型,并督促轄區(qū)教育、市場監(jiān)管部門依據(jù)相關法律法規(guī)嚴肅查處。
