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          國家市場監(jiān)督管理總局主管

          中國消費者協(xié)會主辦

          維護消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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          “鐵拳”行動|政策紅利豈容侵吞 市場監(jiān)管果斷查處 廣州天河體育中心被罰沒78萬元
          2021-06-22 18:04 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:黃劼

          中國消費者報廣州訊(記者黃劼)廣州天河體育中心在轉(zhuǎn)供電收費不執(zhí)行政府定價,6月18日,被廣東省廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局予以行政處罰,罰沒款合計78萬元。

          據(jù)了解,天河體育中心與廣州供電局有限公司簽訂供用電合同,用電類別屬于一般工商業(yè)用電1-10千伏,采取單一制電價模式結(jié)算,同時也為轉(zhuǎn)供區(qū)域內(nèi)終端用戶設(shè)立分表,根據(jù)本月和上月讀數(shù)差額計算用電量,按月收取電費及損耗費。天河體育中心除日常用電外,也為天河體育中心平面范圍內(nèi)的廣州市體育局及其下屬單位、場館,以及場內(nèi)經(jīng)營租戶轉(zhuǎn)供電,并收取區(qū)域內(nèi)終端用戶的電費。

          2020年12月2日,廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員,根據(jù)有關(guān)線索到廣州天河體育中心進行檢查。發(fā)現(xiàn)天河體育中心涉嫌在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費不執(zhí)行政府定價。 2020年12月3日,廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局對天河體育中心進行立案調(diào)查。

          調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局已按照廣東省發(fā)展改革委的“降低工商業(yè)電價”的一系列通知及要求,在規(guī)定的時間和降低的幅度對用電降價,但是天河體育中心在享受電費降價政策的同時,沒將應(yīng)傳導(dǎo)的降電價紅利傳導(dǎo)給終端用戶,不執(zhí)行政府定價。

          “電價中加收費用、電費中加收電費”屬于廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進一步清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》第二條所指的應(yīng)當(dāng)清理規(guī)范的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為。天河體育中心卻仍然采取這種不合理加價行為,在2018年11月1日至2020年11月30日期間, 沒有按規(guī)定優(yōu)惠電價及在供電環(huán)節(jié)不合理加價,向廣州市體育局等38個終端用戶共計多收取費用779047.60元。 

          調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在2020年2月1日至2020年11月30日期間,天河體育中心沒有落實疫情發(fā)生以來,國家出臺的降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,推遲執(zhí)行政府定價,在享受防疫期間“按原到戶電價水平的95%結(jié)算”降費政策的同時,沒有將應(yīng)傳導(dǎo)的降電價紅利及時足額傳導(dǎo)到終端用戶,仍按照2019年目錄銷售電價水平原價向終端用戶收取電費。

          調(diào)查結(jié)束后,5月18日,廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局于向天河體育中心送達《行政處罰聽證告知書》,告知將對其行政處罰的事由、理由、內(nèi)容及享有的陳述、申辯、聽證的權(quán)利,天河體育中心沒有提出陳述、申辯意見,也沒有要求舉行聽證。  

          執(zhí)法人員認為,天河體育中心違反《 價格法》第十二條 “經(jīng)營者進行價格活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定,構(gòu)成了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》中的不執(zhí)行政府定價行為。6月18日,廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《 價格法》第三十九條規(guī)定,對天河體育中心開出《行政處罰決定書》,責(zé)令天河體育中心立即改正轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費不執(zhí)行政府定價的行為,并對逾期未退還的2838.76元予以沒收,罰款779047.60元,罰沒合計共781886.36元。

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