中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊(記者張文章)根據(jù)2021年度福建省紀(jì)委辦公廳“點(diǎn)題整治”要求,6月上旬,福建省教育廳、福建省市場(chǎng)監(jiān)管局等12部門(mén)決定在全省聯(lián)合開(kāi)展整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)行動(dòng)。
此次整治行動(dòng)主要針對(duì)面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目標(biāo)任務(wù)是在全省開(kāi)展整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)行動(dòng),堅(jiān)決治理學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為,督促學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué),完善學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,有效推動(dòng)解決中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,保障全省中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
整治內(nèi)容包括5個(gè)方面:在證照登記方面,面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須先取得教育行政部門(mén)的辦學(xué)許可證,再到市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)進(jìn)行登記,方可開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)證照不齊全違法開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)但符合辦證條件且自主申請(qǐng)辦證的經(jīng)營(yíng)者引導(dǎo)其辦證辦照;對(duì)證照不齊全且不符合辦證條件的經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)處置。
在安全隱患方面,對(duì)存在重大安全隱患的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要立即責(zé)令其停辦整改,在整改到位并通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)復(fù)查核驗(yàn)合格后方可恢復(fù)辦學(xué);對(duì)存在其他安全隱患的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)責(zé)令其限期整改到位。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展演練,通過(guò)為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要方式防范化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
在培訓(xùn)行為方面,學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù);線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00,不得留作業(yè);堅(jiān)決糾正學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為;堅(jiān)決查處將學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為;學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格;開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門(mén)進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。
在廣告宣傳方面,加大學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假違法廣告案件的查處,及時(shí)處置轉(zhuǎn)辦該類案件線索。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒童節(jié)、寒暑假、開(kāi)學(xué)季等重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段的廣告監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明等虛假違法廣告。
在收費(fèi)管理方面,學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示,并接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收費(fèi)或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用;收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用;全面推行使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程,有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
6月上旬前為部署排查階段,6月中旬至7月為集中整治階段。由各縣(市、區(qū))由當(dāng)?shù)卣疇款^,教育行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展集中整治。對(duì)面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的各類經(jīng)營(yíng)者,教育行政部門(mén)對(duì)辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定和辦證引導(dǎo),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)不具備辦證條件的經(jīng)營(yíng)者分類執(zhí)法。相關(guān)治理工作推進(jìn)情況實(shí)行周報(bào)制度,并同步更新公布學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將各有關(guān)部門(mén)通過(guò)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)推送營(yíng)利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息依法歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建),并同時(shí)共享至省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)。
2021年8月為督促檢查階段,9月為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。福建省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成督查組,對(duì)各市、縣的治理行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查工作,完善規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。


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