中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（程默涵 記者董芳忠）日前，北京市石景山區(qū)推出的北京市首個(gè)預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)與該區(qū)“12345”熱線(xiàn)平臺(tái)完成對(duì)接并實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。兩平臺(tái)將通過(guò)雙向反饋、雙向預(yù)警、多部門(mén)協(xié)作等模式大幅提升對(duì)預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的感知能力，并可同步將消費(fèi)糾紛納入“接訴即辦”流程、為消費(fèi)者提供維權(quán)依據(jù)，最大程度降低預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者利益。
當(dāng)下，預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)模式成為不少商家“拴住”消費(fèi)者的首選，教育培訓(xùn)、體育健身、餐飲零售等行業(yè)是預(yù)付消費(fèi)較為集中的領(lǐng)域。但在繁榮市場(chǎng)背后也常出現(xiàn)預(yù)付費(fèi)商家暴雷、卷款跑路等情況，引發(fā)大量追討預(yù)付款的消費(fèi)投訴、糾紛甚至群體性事件。
石景山預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)是該區(qū)全力打造的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)模式，上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，全區(qū)目前已有350多家企業(yè)入駐平臺(tái)。
為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)秩序，提前預(yù)判預(yù)付費(fèi)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，日前，由石景山區(qū)委政法委與區(qū)城管監(jiān)督指揮中心共同合作，將預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共同發(fā)揮對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的監(jiān)管作用。
完成對(duì)接后，當(dāng)商戶(hù)發(fā)生大額資金異動(dòng)情況，預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示并發(fā)出預(yù)警，區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)則對(duì)預(yù)付費(fèi)、退費(fèi)糾紛等有關(guān)訴求進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)高頻出現(xiàn)的商家做出重點(diǎn)標(biāo)記。當(dāng)區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)接到未納入監(jiān)管范圍的新訴求時(shí)，可將涉及到的被投訴商家信息推送至預(yù)付費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)，由相關(guān)部門(mén)納入監(jiān)管范圍。“兩大平臺(tái)”通過(guò)信息雙向反饋，可將預(yù)警信息和訴求信息自動(dòng)互傳，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
此外，消費(fèi)者通過(guò)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)商家進(jìn)行投訴時(shí)，投訴信息將同步推送到區(qū)”12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)，并按“接訴即辦”流程派發(fā)給相關(guān)部門(mén)。交易雙方留在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)的消費(fèi)記錄，也可也成為相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管和處理的依據(jù)，通過(guò)平臺(tái)之間的“雙向聯(lián)動(dòng)”可高效解決消費(fèi)者投訴問(wèn)題。
石景山區(qū)政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每當(dāng)發(fā)生預(yù)付費(fèi)商戶(hù)暴雷、卷款跑路事件時(shí)，消費(fèi)者往往“維權(quán)無(wú)力”。“兩大平臺(tái)”對(duì)接后，當(dāng)某預(yù)付費(fèi)商戶(hù)退費(fèi)訴求集中或發(fā)生“紅色”預(yù)警時(shí)，區(qū)委政法委將及時(shí)啟動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、法院、街道、銀行、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間將風(fēng)險(xiǎn)苗頭遏制下萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生暴雷、公司跑路等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)，銀行部門(mén)將啟動(dòng)保證金監(jiān)管機(jī)制，凍結(jié)商戶(hù)剩余資金。保險(xiǎn)公司將啟動(dòng)余額保障保險(xiǎn)機(jī)制，能都最大程度地減少消費(fèi)者損失。通過(guò)預(yù)付消費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)與區(qū)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)對(duì)接，將進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)預(yù)付費(fèi)商戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)信息的綜合感知，有力保障消費(fèi)者權(quán)益，打造消費(fèi)者放心的“預(yù)付式消費(fèi)”信用場(chǎng)景。
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